Thượng viện Hoa Kỳ đang chuẩn bị bỏ phiếu về một dự luật sẽ thiết lập khuôn khổ quản lý toàn diện đầu tiên cho tài sản số. Dự luật này, vốn gây chia rẽ các nhà lập pháp về thẩm quyền tài phán và bảo vệ nhà đầu tư, có thể quyết định liệu Bitcoin) và các tiền mã hóa khác sẽ chịu sự giám sát như commodities or securities và quyết định cơ quan liên bang nào sẽ nắm quyền giám sát.
Điều gì đã xảy ra: Lên lịch phiên xem xét tại Thượng viện
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã lên lịch một phiên session xem xét (markup) vào ngày 8/12/2025, theo các báo cáo từ các nguồn trong ngành. Trong phiên này, các thượng nghị sĩ sẽ tranh luận và đề xuất sửa đổi lên các bản dự thảo riêng trước khi cố gắng hợp nhất chúng thành một văn bản luật thống nhất. Nếu cả hai ủy ban phê chuẩn phiên bản của mình, bản tổng hợp sẽ được đưa ra bỏ phiếu tại toàn thể Thượng viện.
Thượng nghị sĩ Tim Scott, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng, đã thúc đẩy hoàn tất công việc trước cuối năm. Tuy nhiên, nhiều điều khoản liên quan đến tài chính phi tập trung vẫn đang để trong ngoặc trong bản dự thảo, cho thấy các thượng nghị sĩ vẫn chưa đạt được đồng thuận về các quy định cuối cùng.
Các nguồn tin quen thuộc với thảo luận cho biết những bất đồng chưa giải quyết có thể đẩy cuộc bỏ phiếu cuối cùng sang đầu năm 2026.
Hai ủy ban có quan điểm khác nhau về phạm vi quản lý. Các thành viên Ủy ban Ngân hàng nhấn mạnh yêu cầu về lưu ký và bảo vệ giao dịch cho nhà đầu tư nhỏ lẻ. Các thành viên Ủy ban Nông nghiệp tập trung vào giám sát hàng hóa và quy tắc cấu trúc thị trường. Cả hai bên phải điều hòa cách tiếp cận hoặc đối mặt với nguy cơ bế tắc thêm một lần nữa.
Cũng nên đọc: Wall Street's Bitcoin Appetite Grows as Nasdaq Requests 1 Million Contract Limit for IBIT
Tại sao điều này quan trọng: Sự rõ ràng về quản lý
Một dự luật được hoàn thiện sẽ cung cấp cho các sàn giao dịch và công ty tài sản số quy trình đăng ký, tiêu chuẩn niêm yết tài sản và yêu cầu quản lý quỹ. Đại diện ngành cho rằng các quy tắc được xác định rõ ràng có thể khuyến khích nhiều công ty duy trì hoạt động tại Mỹ thay vì chuyển ra nước ngoài.
Cách dự luật xử lý các giao thức DeFi vẫn là vấn đề gây tranh cãi nhất.
Một số nhà lập pháp ủng hộ giám sát ở mức hạn chế để tránh tạo gánh nặng cho các nhà phát triển nhỏ, trong khi những người khác tìm kiếm quyền hạn rộng hơn đối với các nền tảng ngày càng giống với dịch vụ tài chính truyền thống. Cuộc tranh luận này khiến nhiều phần nội dung của dự luật vẫn chưa hoàn chỉnh.
Các nhà quản lý tại Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã trì hoãn việc đưa ra hướng dẫn chi tiết trong khi chờ Quốc hội định hướng.
Những người chỉ trích cảnh báo rằng các yêu cầu quá khắt khe có thể đẩy các startup sang các khu vực pháp lý nước ngoài với khuôn khổ quản lý lỏng lẻo hơn. Các quy định cuối cùng của dự luật sẽ ảnh hưởng đến dòng vốn vào lĩnh vực tài sản số và quyết định cơ quan liên bang nào nắm quyền giám sát chính.
Đọc tiếp: Mike Novogratz Says October Crypto Crash Eliminated Third Of Market Makers