俄羅斯聯邦安全局(FSB)已於 2 月 24 日對 Telegram 創辦人 帕維爾・杜洛夫(Pavel Durov) 展開刑事調查,指控他根據俄羅斯《刑法典》第 205.1 條「協助恐怖活動」,該罪行最高可判監 15 年。
調查是同時在《俄羅斯報》(Rossiyskaya Gazeta)及《共青團真理報》(Komsomolskaya Pravda)上公布 的,兩家媒體均引述來自 FSB 的資料。
擁有逾 10 億全球活躍用戶、在俄羅斯約有 9,000 萬月活躍用戶的 Telegram,暫時未有回應。
杜洛夫現居杜拜,持有法國及阿聯酋國籍。他尚未就俄方調查作出評論。
俄羅斯方面的指控內容
官方媒體引述 FSB 數據指稱,自 2022 年以來,Telegram 涉及俄羅斯境內超過 153,000 宗罪案,其中 33,000 宗與恐怖主義、破壞活動或極端主義有關。
俄羅斯當局特別點名 2024 年 3 月造成 145 人死亡的「克羅庫斯市廳」恐襲事件,聲稱該襲擊是透過 Telegram 協調策劃。FSB 亦指控 Telegram 無視俄羅斯媒體監管機構 Roskomnadzor 發出的逾 150,000 宗內容刪除要求。
克里姆林宮發言人 德米特里・佩斯科夫(Dmitry Peskov) 對記者表示,當局已「記錄到大量違規行為,以及 Telegram 管理層拒絕合作的情況」,並指政府正採取「認為合適的措施」。
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Telegram 與杜洛夫的說法
杜洛夫在 2 月 11 日表示,俄羅斯刻意限制 Telegram,是為了迫使民眾轉用國家支持的通訊軟件 MAX。批評者認為,MAX 是為監控及政治審查而設計的工具。
「這種威權舉動不會改變我們的路線。」杜洛夫說。
Telegram 一再否認自己是犯罪活動的避風港,亦否認與西方或烏克蘭情報機構合作。
背景與後續發展
俄羅斯早在 2018 年就曾在 FSB 要求取得 Telegram 加密金鑰後,決定封鎖該平台,但在 2020 年取消禁令。自 2025 年 8 月起,當局再次收緊 Telegram 的存取,包括限制語音及視像通話的速度。WhatsApp 則已在 2026 年 2 月於俄羅斯被全面封鎖。
據報 Roskomnadzor 已在部分地區將 Telegram 流量最多減速 55%,並據 EADaily 指出,當局計劃在 4 月 1 日實施全面封鎖。
杜洛夫於 2014 年離開俄羅斯,當時他拒絕按照 FSB 要求關閉 VKontakte 上的反對派社群。
他其後在 2024 年 8 月於巴黎勒布爾歇機場被拘捕,涉及另一宗與內容審查失當相關的法國案件;其出境禁令已在 2025 年 11 月解除,但法國方面的調查仍然持續中。



