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加密市場結構法案面臨 7 月最後期限 特朗普向銀行施壓、參議院停滯不前

加密市場結構法案面臨 7 月最後期限 特朗普向銀行施壓、參議院停滯不前

美國的加密貨幣市場結構法案正面臨狹窄的立法時間窗,一名資深華府政策專家警告,7 月是最後可行的期限,否則這波推動恐怕要延後到 11 月期中選舉之後才有機會再啟動。

該預測是在報導指出總統 唐納德・特朗普(Donald Trump) 於週二公開抨擊銀行阻撓立法之際提出,而 2026 年法案通過機率在 Polymarket 上攀升至約 85%。

這項法案正式名稱為《數碼資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act),已於 2025 年 7 月在眾議院以 294 票對 134 票通過,但目前在參議院陷入僵局,銀行委員會與農業委員會提出的競爭版本各不相讓。

穩定幣收益是爭議核心:銀行警告,若允許加密貨幣交易所為穩定幣存款支付利息,可能引發高達 6.6 兆美元的存款外流;而加密產業則主張,去年通過的 GENIUS Act 已經允許這類作法。

事件經過

Solana 政策研究所(Solana Policy Institute)主席、前區塊鏈協會負責人 Kristin Smith 本週對《Fortune》表示,參議院銀行委員會必須在 3 月或 4 月完成標記審議,法案才有機會在 7 月前送交院會表決。

若錯過這個日期,下一個可行時間點就要延後到秋季,而期中選舉季將進一步壓縮議事行程。

參議院農業委員會已於 1 月以 12 比 11 的黨派投票通過配套法案,但銀行委員會在 Coinbase 執行長 Brian Armstrong 撤回支持後,延後了自身版本的標記程序。Armstrong 反對草案中對穩定幣收益的限制。白宮原先非正式訂下的 3 月 1 日期限也已在尚未達成共識的情況下悄然逾期。

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為何重要

Smith 指出,白宮的介入是此輪行動與先前多次失敗之間的關鍵差異。

加密顧問 David Sacks 與幕僚 Patrick Witt 正親自居中協調加密公司與銀行遊說團體,而傳統金融機構也首度進場談判,不論是為了維護競爭優勢,還是想影響法案的最終條文。

週二,特朗普在 Truth Social 上發文,指控銀行將《清晰法案》「當成人質」,並警告若監管遲遲不作為,將迫使產業轉往中國發展。民主黨參議員 伊麗莎白・華倫(Elizabeth Warren,麻州) 仍是結構性障礙:她身為銀行委員會民主黨首席議員而持反對立場,阻斷了將法案附掛在「必須通過」立法上的程序途徑。

民主黨參議員 Chuck Schumer(紐約)及 Ruben Gallego(亞利桑那)已表達支持,但兩黨折衷方案尚未出爐。

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