前 CFTC 主席 Chris Giancarlo 表示,美國銀行對已擱置的 CLARITY Act — the proposed crypto market structure bill 的需求,比整個數碼資產行業本身更加迫切,並警告若沒有監管明朗化,金融機構有落後於全球競爭對手的風險。
事件經過:市場結構法案卡關
曾於 2017 至 2019 年出任 Commodity Futures Trading Commission 主席的 Giancarlo,於週日在 Scott Melker 主持的 The Wolf Of All Streets 播客節目中 made 出上述評論。他把去年 7 月生效的具里程碑意義的穩定幣法案 GENIUS Act,形容為加密監管的「前菜」。
他表示,正式名稱為 CLARITY Act 的市場結構法案,才是「主菜」——也是困難的部分。該法案自從 Senate Banking Committee 於一月中公布草案以來 一直停滯不前,加密產業領袖則反對多項條文,包括對穩定幣發行人的限制。
Giancarlo 認為,沒有清晰規則,銀行根本無法向前行。
他說:「總法律顧問正告訴董事會,在沒有監管確定性的情況下,你不能在這方面投資數十億美元。」並補充說,機構應該引領創新,而不是被動追隨。
相比之下,加密產業只會轉往別處建設。「他們是承擔風險的人。他們會在這裡建,也會在海外建,」Giancarlo 說。
若法案最終失敗,他預期 Securities and Exchange Commission (SEC) 與 CFTC 的主席會各自制定過渡性的規則——但欠缺立法所能提供的長期確定性。他補充說:「加密產業其實不需要它。他們在 Gary Gensler 高壓之下仍然一直在建。」
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為何重要:立法通過機率仍不明朗
Giancarlo 認為《CLARITY 法案》通過的機率為六成有利,但也承認面臨重大阻力。這項法案已演變為黨派議題,共和、民主兩黨立場分歧,傳統金融與去中心化金融及新興科技之間亦存在衝突。
上個月,Treasury Secretary Scott Bessent 呼籲立法者在今個春季通過該法案。他指出,一個跨黨派工作小組正取得進展,但警告若民主黨在 11 月奪回眾議院控制權,鑑於上一屆政府對該行業的強硬立場,這項努力可能會徹底終止。





