CFTC 主席 Michael Selig 於週一在博卡拉頓舉行的 FIA Global Cleared Markets Conference 上,公開了該機構迄今最具規模的加密貨幣監管議程。
該計劃涵蓋 DeFi 開發者登記、預測市場規則制定、永續期貨的分類,以及對人工智能驅動交易的監管。
Selig 將這次推動描述為與 SEC 協調合作的一部分,雙方在一項名為「Project Crypto」的聯合倡議下共同推進。
此次議程的廣度備受關注,其中一個原因是,Selig 目前是 CFTC 五人委員會中唯一在任的委員,這意味著他在無需達到法定人數的情況下即可行動。
這種結構性優勢,加上白宮明確的支持,使這輪改革比以往的改革嘗試更容易立即取得進展。
CFTC-SEC 協調及 DeFi 登記
Selig 表示,他與 SEC 主席 Paul Atkins 已實質結束多年來兩個機構之間的司法管轄權爭議。
預期 Project Crypto 將推進明確的加密資產分類架構,使市場參與者能了解其產品是否屬於 CFTC 監管範圍、SEC 監管範圍、兩者皆屬,或兩者皆非。
在 DeFi 方面,Selig 指出,該機構打算正面處理產業長期存在的不確定性:開發非託管軟件——包括去中心化錢包與 DeFi 應用程式——是否會觸發 CFTC 中介機構登記要求。
有關這個問題的指引即將發布。
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預測市場與永續合約
CFTC 亦正著手正式確立其對預測市場的監管權,這一領域目前與州級博彩監管機構存在管轄權爭議。
Selig 表示,機構將在「非常短期內」發布相關指引,並正著手制定更完整的正式規則,以賦予該立場比單純指引更為穩固和長久的基礎——因為單靠指引在程序上較容易被撤銷和重寫。
至於永續期貨——這類不設到期日且內含槓桿的合約,主要因美國監管不明而在離岸市場發展——Selig 指出,有關此類業務應如何處理的指引已在眼前,並形容這是一種正因美國遲疑監管而在海外成長起來的產品。
指引的侷限
有一項結構性限制盤旋在 Selig 的議程之上。
兩年前的一項最高法院裁決收窄了法院對機構法律解釋的尊重程度,使政策指引更容易遭到挑戰和推翻。
《數位資產市場明確法案》(Digital Asset Market Clarity Act)——原意在為這些工作提供法定支撐——目前仍在國會談判中停滯不前,隨著期中選舉臨近,其在 2026 年獲得通過的前景愈發艱難。





