Circle獲得聯邦層面綠燈，可成立全國信託銀行之際，傳統銀行業正警告，USD Coin (USDC)及其他穩定幣，或在2028年前從美國銀行體系「抽走」多達5,000億美元存款。
重點一覽：
- Circle已於7月10日取得美國貨幣監理署（OCC）最終批文，可成立受聯邦監管的Circle National Trust全國信託銀行。
- 渣打銀行估算，穩定幣到2028年或合共分流5,000億美元美國銀行存款；聯儲局研究備忘錄則指，銀行潛在信貸收縮或高達1.26萬億美元。
- 新信託銀行不能吸收零售存款或發放貸款，令Circle如何配置USDC儲備，成為銀行憂慮資金被抽走的核心問題。
Circle拿到全國信託銀行牌照
根據業界報道 (來源)，Circle已於7月10日獲OCC批出最終牌照，成立聯邦層面受監管的全國信託銀行——Circle National Trust。新實體的重點職能並非傳統存貸業務，而是為USDC儲備提供信託託管服務。
該行將不會接受零售存款，亦不會向客戶發放貸款，與一般商業銀行的業務模式劃清界線。Circle在自家公告中形容，今次批核有助機構投資者把USDC視作更堅實的金融基建。公司指出，置於聯邦監管架構之下，能為銀行、支付公司及企業財資部門，提供更清晰的合規基礎去圍繞該代幣開發產品。
延伸閱讀： 底特律雄獅稱王ESPN球評調查——預測市場睇到咩，ESPN又睇漏咗啲咩？
渣打：穩定幣或抽走5,000億美元存款
渣打銀行今年1月警告，到2028年底，穩定幣發展可能令美國銀行體系流失約5,000億美元存款。該行數碼資產研究全球主管Geoff Kendrick指出，最受衝擊的將會是依賴存款作主要資金來源的地區性銀行。
聯儲局的分析則更闊。
聯儲局研究人員於去年12月發表的一份備忘錄估算，隨著穩定幣被更廣泛採用，銀行可用於放貸的資金或縮減650億至1.26萬億美元，視乎市場滲透率以及發行人如何存放儲備資產。若未來穩定幣發行人可直接開立聯儲局主帳戶，相關影響區間將會大幅拉闊；當中最倚重本地零售存款的社區銀行，屆時面臨的壓力最大。
Circle於7月13日公布的USDC儲備結構顯示，約115.5億美元仍存放於銀行存款，而約616億美元則配置於隔夜回購協議及短期美國國庫券。表面看來，相關美元仍留在金融體系內，但大部分已不再以傳統銀行存款形式存在，削弱了商業銀行的廉價資金來源。
這場爭論，與2023年一幕如出一轍：當時**矽谷銀行（Silicon Valley Bank）**倒閉，Circle部分存款被困，USDC一度脫離與美元掛鈎。
事件之後，Circle加速調整USDC儲備組合，更重倚回購及國庫券，減少對單一銀行及存款風險的暴露。如今，這種資產配置轉向，正成為銀行界投訴「被抽水」的核心所在。雖然美國國會去年通過GENIUS法案，為穩定幣搭建聯邦監管框架，但立法者仍在拉鋸：究竟穩定幣應該有幾「似」銀行存款。
