Charles Hoskinson,Cardano (ADA) 創辦人,批評 CLARITY 法案是一項危險的法案,會預設將幾乎所有數碼資產都歸類為證券,並賦予抱持敵意的 美國證券交易委員會(SEC) 工具,足以在未來多年扼殺美國加密貨幣產業。
發生了甚麼事:Hoskinson 抨擊加密法案
Hoskinson 在 3 月 3 日的一段 YouTube 直播中發表 對 H.R. 3633,即 2025 年《數碼資產市場明晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act of 2025),作出詳盡而技術性的批評。他指出,法案建立了一個「預設為證券」的框架,令每一個新項目——包括 XRP (XRP) 和 Ethereum (ETH) 這類協議在推出時——都會被歸類為屬於 SEC 轄下的投資合約資產。
他警告,要「畢業」成為由 CFTC 監管的數碼商品,其過程充斥官僚陷阱。Hoskinson 指出,他所稱的多個「攻擊向量」可讓 SEC 利用其訂立規則的權力,把項目無限期鎖定在證券地位之中,包括他認為根本無法證明的去中心化標準,以及主觀性的價值歸屬測試。
「這不是一條好法案。」Hoskinson 說,並補充指透過後續的規則制定,它可以變得「極其可怕並被武器化」。
他強調,雖然 Cardano 和 XRP 等已建立的項目或許可以被「祖父條款」豁免,但這項立法會迫使所有未來的美國加密創新轉移到海外。
這項法案在 2025 年已於眾議院獲得通過,但在參議院停滯不前。白宮設定的 3 月 1 日最後期限,要求各持份者達成妥協,但最終未有結果。關於穩定幣獎勵機制的爭議——銀行業警告這可能引發大規模存款外流——亦令談判進展受阻。
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為何重要:業界領袖在策略上出現分歧
這場辯論令加密圈領導層出現分裂。Ripple 行政總裁 Brad Garlinghouse 預計法案在 4 月成為法律的機會高達 90%,並一直表態支持,認為清晰的規則好過監管混亂,產業不應「因為追求完美而拒絕尚可接受的方案」。
Ripple 技術總監 David Schwartz 亦在 X 上表達 類似看法,一方面承認存在取捨,但仍主張「不完美的法案也好過完全沒有法案」。
Hoskinson 則完全否定這種說法。他警告,如果把有缺陷的法案簽署成為法律,就等同把前 SEC 主席 Gary Gensler 嘗試強加於產業的一切正式寫入法典——在他看來,這比現時監管真空的局面更糟。
這場爭議的影響超越目前的政治角力。
正如 Yellow Media 早前報道,由董事總經理 Nikolaos Panigirtzoglou 帶領的 摩根大通(JPMorgan) 分析師團隊,將 CLARITY 法案在 2026 年年中前通過的可能性,視為下半年加密市場的一項重要利好催化劑。該團隊指出,一旦法案生效,將會結束「以執法代替監管」的模式,為更多機構參與打開大門——即使在宏觀經濟不明朗、整體投資者情緒仍然明顯偏向避險之際亦然。
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