美國加密貨幣市場結構法案正面臨狹窄的立法時間窗,一名資深華盛頓政策專家警告,7 月是最後可行的期限,否則這波推動恐怕要延後到 11 月期中選舉之後才有進展。
該預測出現之際,報道指出總統 唐納德・特朗普(Donald Trump) 於周二公開抨擊銀行阻撓立法,而針對 2026 年法案通過機會的 Polymarket 賭盤機率上升至約 85%。
相關法案正式名稱為《數位資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act),已於 2025 年 7 月在眾議院以 294 票對 134 票通過,但在參議院仍陷入僵局,銀行委員會與農業委員會提出的競爭版本各執一詞。
穩定幣收益是爭議核心:銀行警告,若允許加密貨幣交易所向穩定幣持有人支付利息,可能引發高達 6.6 兆美元的存款外流;加密產業則主張,相關做法早已在去年通過的《GENIUS 法案》之下被視為合法。
事件經過
Solana 政策研究院(Solana Policy Institute)主席、前區塊鏈協會(Blockchain Association)負責人 Kristin Smith 本周告訴 Fortune,參議院銀行委員會必須在 3 月或 4 月提出標記版本,法案才有機會在 7 月前進入全院表決。
一旦錯過該日期,下一個機會將被推遲至秋季,而期中選舉季將進一步壓縮立法時間。
參議院農業委員會已在 1 月以 12 比 11、依政黨界線通過配套版本,但銀行委員會原定的標記會議則因 Coinbase 執行長 Brian Armstrong 撤回支持而延期,他不滿草案對穩定幣收益設下限制。白宮原先非正式訂下的 3 月 1 日期限已在僵局中悄然逾期。
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為何重要
Smith 指出,白宮是否積極介入,是本輪推動與過去失敗嘗試之間的關鍵差異。
加密顧問 David Sacks 與幕僚 Patrick Witt 正親自居中協調加密公司與銀行遊說團體,而傳統金融機構也首次正式參與談判,不論是為了保護競爭優勢,還是為了影響法案最終條文。
週二,特朗普在 Truth Social 上發文,指控銀行把《清晰法案》「當成人質」,並警告若監管遲遲不動,將把整個產業推向中國。來自麻薩諸塞州的參議員 伊麗莎白・華倫(Elizabeth Warren) 仍是結構性障礙:身為銀行委員會民主黨首席成員,她的反對讓把法案附加在「必須通過」法案上的程序戰術難以施展。
民主黨參議員 Chuck Schumer(紐約州)與 Ruben Gallego(亞利桑那州)已表達支持,但兩黨迄今尚未達成跨黨派協議。
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