據了解法案的消息人士稱，美國參議院最快將於下周批准GENIUS法案，建立全國首個完整的穩定幣監管框架。導演兼創投人Paul Barron根據其在華盛頓的直接消息指出，這項劃時代的法案有可能徹底改變美國加密貨幣創新未來。
你應該知道：
- 跨黨派GENIUS法案於2024年3月由Kirsten Gillibrand（民主黨）與Cynthia Lummis（共和黨）參議員提出
- 法案旨在為穩定幣制定明確規管，同時支持創新發展
- 參議員Elizabeth Warren正努力延遲或阻撓法案過關
為數碼貨幣市場帶來監管明朗
GENIUS法案（全稱「Guiding and Empowering the Nation for Innovation in U.S. Stablecoins」）是美國推動加密貨幣正規化的重要一步。由Gillibrand與Lummis於去年提出，此法案希望為數碼資產訂下明智指引，在保護金融體系同時，推動行業創新。
Barron在分析指，法案有機會令美國的創新項目毋須外流，就能獲得發展空間。
這個時機亦配合前總統特朗普希望將美國定位為全球數碼金融領導者的大方向。
穩定幣是一種與美元等儲備資產掛鈎、旨在保持價值穩定的加密貨幣，近年作為交易、投資及價值儲存手段增長迅速，由此突顯監管介入、穩定和消費者保障的需要。
法案面對一個長年缺乏監管指引的行業。雖然歷經利益衝突與市場擔憂等難關，卻因兩黨支持反映穩定幣監管需求已成社會共識。
推動金融創新民主化
GENIUS法案有別於以往的監管嘗試，在於它有望讓金融創新門檻降低。小企業、散戶、區塊鏈新創公司—那些在現行情況下常被忽略的一群，都有望因此受益。
清除監管不明朗後，小型創新者有更多機會跟大型機構競爭。這種把主導權回歸大眾的改變，正好回應外界對現時「大者越大」的不滿。
法案通過，將是美國加密監管重要轉折點。
明確規範穩定幣，有助提升行業正規化與穩定性，回應過去被批評波動大、風險高等問題。
支持者認為法案能有效平衡保護消費者和推動創新。業界人士亦相信清晰的指引能令發展進度加快，因為規則明確合規要求可預期。
反對聲音與政治分歧
儘管來自兩黨，GENIUS法案仍遭受巨大阻力。參議員Elizabeth Warren與盟友積極阻撓，反映華府於數碼貨幣監管上分歧未解。
Warren一直主張嚴格監管加密貨幣，強調消費者保護、金融穩定及防止非法用途。這種立場進一步凸顯國會對金融創新的意見分歧，部分議員希望推動發展，另一部分則要求收緊規管。
某程度上，GENIUS法案與以往被外界批評的CBDC（中央銀行數字貨幣）設計無異。例如：強制反洗錢及身份認證（規模較大的交易需核實身份）、交易凍結（美國財政部可阻止可疑交易）、儲備直接監管（穩定幣只能用現金、存款和美國國債背書）、仿照CBDC的監管模式—強調管控、報告、透明及中央集權，只是未用CBDC這個名字。
Barron評價：「這種反彈反映華府內部分歧仍然很大。」
這種分裂突顯今屆國會於金融科技監管政策的複雜局面。
若獲通過，GENIUS法案將為未來加密立法創下先例。業界參與者密切留意法案去向，期望了解對營運和市場動態的影響。
監管新時代即將來臨
法案獲批將會標誌著美國加密監管新時代，有潛力在推動創新的同時實現監管機構認為必要的監察。分析認為這個框架有机会用於更多數碼資產類別，不限於穩定幣。
該法案針對監管不清問題，這正是部分區塊鏈公司外移主因。支持者相信明確指引能吸引技術與經濟效益重回美國。
GENIUS法案為穩定幣發行與管理制定標準，既減低風險，又鼓勵負責任創新。這種平衡將決定美國在數碼金融發展上能否處於領先地位。
結語
參議院正準備就GENIUS法案表決，這是美國加密貨幣監管的一大關鍵時刻。法案通過將提供穩定幣明確規管，有望令金融創新更普及到中小型參與者。