法國擬強制申報自管加密錢包 隱瞞或被追罰最多一萬歐元

France’s National Assembly Finance Committee backed tax reporting for crypto wallets worth 100,000 euros or more (Image: Shutterstock)
France’s National Assembly Finance Committee backed tax reporting for crypto wallets worth 100,000 euros or more (Image: Shutterstock)

法國國民議會財政委員會通過一項新規,要求持有市值達十萬歐元或以上、並由自己保管的加密資產(self‑custody)人士,必須向稅務部門申報, 否則最高可被罰一萬歐元。

重點一覽:

  • 國民議會財委會支持,強制要求在持牌服務供應商以外持有的加密錢包作稅務申報。
  • 符合門檻而沒有申報的持有人,最高可被罰一萬歐元。
  • 由於委員會否決了整個預算案的「收入部分」,相關修訂日後需重新表決。

加密錢包申報新規

財委會於 10 月 9 日(周五)通過 I‑CF821 號修正案, 把一項新申報責任寫入《一般稅法典》,涵蓋存放在持牌服務供應商以外的加密資產,包括放在個人冷錢包或熱錢包內的代幣。

持有人須按每年 12 月 31 日的結餘市值作計算,申報門檻為十萬歐元,約相當於 11.2 萬美元。

來自「自由、獨立、海外及屬地」(LIOT)議員團的三名議員 Charles de Courson、 Jean-Pierre Bataille 與 Michel Castellani 提出 這項修訂, 表明目的是打擊逃稅。

他們引用國會早前就「最富裕家庭」課稅問題展開的調查指,法國加密資產資本利得在 2021 年已達 35 億歐元, 但同年向稅局申報的加密持倉僅約 4 億歐元,申報情況與實際獲利存在巨大落差。

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Juvin、Sansu 的表態

財委會總報告員 Philippe Juvin 在周五辯論中形容 有關建議「審慎可取」,表明支持。

共產黨籍議員 Nicolas Sansu 亦表示會投贊成票,但同時批評十萬歐元的門檻「太高」,認為立法總要由某個水平做起。

在會上,個人安全問題並未被提起。

然而,法國本地加密圈對此頗感憂慮。近年多宗暴力綁架案均鎖定自行保管加密資產的人士, 批評者擔心,一旦建立起大額持幣者的稅務名冊,一旦資料外洩,或會令綁架風險進一步升溫。

有報道指,2025 年一名在 Bobigny 的稅務人員因應他人要求,私自查閱稅務系統內針對加密投資者的資料而被判監, 安全與私隱疑慮因此升溫。

加密稅務與預算表決

有關「加密錢包申報」的修訂,是財委會上周通過的 五項加密資產相關修訂之一。

其餘措施包括:對持倉超過 80 萬歐元的加密資產徵收「離境稅」、對「加密兌穩定幣」交易課稅,以及提高對拒絕提交文件的平台之罰款等。

不過,就在通過錢包修訂的數小時後,財委會便否決了 31‑3 號「預算收入部分」的整體文本。 因此,預算案將於周二在全院展開新一輪辯論, 以政府原始版本為基礎重頭審議,各項加密相關修訂均需在 10 月 20 日最終收入表決前重新投票, 而整份預算案的最後期限則定於 12 月 10 日。

事實上,議員早前已在另一個「反詐騙方案」中支持設立加密錢包申報規定,當時的門檻僅為 5,000 歐元, 但由眾議員與參議員組成的聯合委員會在今年 4 月把條文刪走, 令今次新提案的申報門檻一口氣提升 20 倍。

去年 11 月,眾議院亦曾否決預算案第 404‑1 條的收入部分,其後總理 Sébastien Lecornu 在今年 2 月 2 日援引憲法第 49.3 條, 強行通過 2026 年度預算案,並由政府決定保留哪些修訂條文。

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Alexey Bondarev

Alexey Bondarev 現任 Yellow.com 的內容總監。他專注於撰寫深入的研究與學習類文章,重點關注分析性報導、行業背景,以及從 AI 時代與安全技術到金融科技創新等重塑加密產業的宏觀力量。 他相信,一切數碼化事物即將全面取代一切類比事物,並正為實現這一目標而全力以赴。

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