玻利維亞新任總統羅德里戈·帕斯正押注區塊鏈技術來根除政府採購中的貪腐，這對於去年才全面解禁加密貨幣的國家可謂劇變。
帕斯於周日第二輪選舉以54.5%票數擊敗保守對手豪爾赫·基羅加，將於11月8日就任，面對燃料短缺、40年新高通脹及外匯儲備暴跌98%等困境。
這位58歲參議員所屬基督教民主黨已於國會兩院取得微弱過半，讓他有空間推進一系列重大改革。
區塊鏈打貪工具
帕斯數位治理策略核心，是將區塊鏈與智能合約引入公共採購。根據基督教民主黨官方政綱，政府計劃用區塊鏈杜絕所有公營採購的酌情空間。
提案目標，是建立一個透明、去中心化的數位系統，將政府合約記錄於不可篡改帳本，大大降低操控空間。智能合約（自動執行、條款嵌入的合約）則將自動管理投標、評審和付款程序，減少人為干預機會。
發展中國家公共採購貪污難題猶存。研究顯示於多國，採購資金流失構成多數政府貪污，皆由記錄不足及問責低下所致。
然而，帕斯推動的區塊鏈，並非使玻利維亞成「比特幣國度」。與薩爾瓦多將比特幣法定化不同，他實用爲先，視區塊鏈為透明化工具，而非貨幣革命。
加密資產申報基金
第二個重要舉措，是設立外滙穩定基金，讓民眾可申報持有加密資產。這項資產正規化計劃，明確納入加密貨幣，目的是組成用作穩定貨幣及應付進口外滙短缺的儲備。
外滙穩定基金於各國貨幣危機時發揮緩衝作用。納入加密貨幣，有望吸納更廣資金來源，亦令原本不曾申報的資產進入正規市場。
該方案讓帕斯政府可選擇持有加密資產或即時兌換，避免硬性暴露於波動性高的加密貨幣——兼收靈活與審慎監管之優。
解禁至爆發
玻利維亞區塊鏈構想，出現在徹底翻轉的加密政策背景下。一年前，當地還是拉美最嚴苛的加密禁令之一。
2024年6月，玻利維亞央行解除長達十年的加密交易禁令，允許正規金融機構通過核准電子渠道處理數碼資產。央行數據指，解禁數月內，每月平均加密交易量翻倍，2024年7至9月升至$1560萬。
其後，加密市場爆炸式擴張。至2025年6月，錄得總交易量4.3億美元，受經濟不穩、美元短缺及通脹逼近25%推動，按年激增630%。
實體應用加速
玻利維亞的加密經濟由炒作走向實際應用。2025年9月，多家汽車經銷——包括Toyota、Yamaha與BYD——開始接受Tether發行的USDT穩定幣購車，標誌區塊鏈主流商業落地。
經銷廣告以「Tu vehículo en dólares digitales」（你的車，用數碼美元付款）作賣點，推介USDT作為快捷、安全且簡單的支付方式。Tether CEO Paolo Ardoino 認為，這證明USDT已成為「數碼美元、服務億萬新興市場」。
商戶應用緊接機構部署。2024年10月，Banco Bisa推出USDT託管服務，成為全國首間銀行，允許客戶以法規內渠道買賣及轉帳，每日上限達1萬美元。
連國企亦參與。2025年3月，國家石油公司 YPFB獲授權用加密貨幣為進口燃料結算，緩解美元短缺下的供應鍊難題。
區域夥伴合作
2025年7月31日，央行與薩爾瓦多國家數位資產委員會締結合作備忘錄，稱加密幣為「實用可靠」的法幣替代方案。協議無限期有效，促進雙方就區塊鏈監控、監管框架和風險分享知識。
這次合作讓玻利維亞可吸收薩爾瓦多2021年法定化比特幣的經驗，同時避免中美洲先行國的初期困難。雙方致力推動數字資產，特別支援被傳統銀行忽略的家庭和小企業。
玻利維亞央行代理行長 Edwin Rojas Ulo 指合作目標在於「現代化金融系統及深化金融共融」，期望通過正規加密體系實現。
經濟危機推動轉變
玻利維亞擁抱加密，其實出於經濟絕望，而非意識型態。該國外匯儲備由2014年7月127億美元急速跌至2025年8月僅剩1.71億美元，崩潰98%，導致進口停滯及普遍燃料短缺。
天然氣昔日引擎熄火，收入自2013年61億縮減至2024年僅16億，原因是前總統莫拉萊斯（2006-2019）未擴天然氣產能，繼任者疲於應對後果。
外滙動盪之下，玻利維亞人尋求避險，加密貨幣迅速普及。隨本地貨幣貶值、官方美元儲備即將告罄，穩定幣成為保障購買力、進行跨境交易的實用選擇。
未來挑戰
帕斯上台面臨不少難關。雖於國會佔微弱優勢，實際落實區塊鏈採購同管理含加密資產的穩定基金，仍需專業技術、法規及政治決心。
總統當選人亦須平衡加密實用主義，應對金融穩定、洗錢與消費者保障等憂慮。現時法規仍在完善，稅制亦未涵蓋加密貨幣。
前央行行長Jose Gabriel Espinoza警告，當地加密盛行「並非穩定指標，更多反映家庭購買力惡化。」這提醒外界：加密貨幣僅為權宜之計，要治本須根本改革。
帕斯承諾逐步取消補貼、現代化國企、恢復宏觀穩定。改革雖受阻力，但區塊鏈與加密方案至少提供透明及財務靈活性，成敗還看執行。
拉美加密生態圖
玻利維亞政策轉變，體現拉美大勢。阿根廷面對三位數通脹，民眾以穩定幣護財。巴西有明確規範及新金融科技驅動，穩定增長。哥倫比亞與墨西哥則因貨幣波動、美元銀行渠道有限而積極採用加密。
Chainalysis全球加密採用指數顯示，拉美區加密使用率2024年為53%，到翌年升至63%，已成全球增長最快市場。單2023年7月至2024年6月，該地區就處理了近4150億美元數碼資產，佔全球9.1%。 Three Latin American nations — Brazil, Venezuela and Argentina — ranked among 2025's top 20 crypto adopters globally, reflecting the region's growing embrace of digital assets as practical economic tools rather than speculative investments.
三個拉丁美洲國家——巴西、委內瑞拉同阿根廷——係2025年全球加密貨幣採用排名頭20位，反映呢個地區越嚟越多將數字資產作為實用經濟工具，而唔只係投機性投資。
As Paz prepares to take office, his blockchain-based anti-corruption strategy and crypto-inclusive stabilization fund represent a calculated bet that digital technologies can help rebuild trust in government while addressing Bolivia's economic crisis. Whether this approach succeeds will shape not just Bolivia's future, but potentially influence cryptocurrency policy across the developing world.
Paz喺準備宣誓就任期間，以區塊鏈為基礎嘅反貪腐策略同埋包括加密貨幣喺內嘅穩定基金，代表住有計劃咁押注數碼科技可以幫助重建市民對政府嘅信任，同時應對玻利維亞而家面對嘅經濟危機。呢個方法成唔成功，唔單止會改變玻利維亞嘅未來，仲有機會影響全球發展中國家嘅加密貨幣政策。