由共和黨主導的美國眾議院金融服務委員會發佈了一份53頁的報告，指控拜登政府的監管機構系統性地向銀行施壓，要求其切斷與加密貨幣公司的關係。該報告詳述了共和黨人所稱的「第2.0版窒息行動」（Operation Choke Point 2.0），指控聯邦銀行監管機構協調封鎖數碼資產企業進入傳統金融服務。委員會職員稱，這些行動發生之際，國會正努力制定加密貨幣產業監管框架。
事件經過：聯邦機構的協調
委員會的報告審視了四個聯邦機構的政策：聯邦儲備局、聯邦存款保險公司（FDIC）、貨幣監理署（OCC）及證券交易委員會（SEC）。
報告指出，聯儲局監管副主席透過政策聲明、監管信件以及一項新興活動監督計劃，阻止銀行服務**比特幣**及其他加密資產客戶。這計劃強化了對被界定為「新興活動」的事情監管，包括涉及數碼資產的業務。
報告稱，FDIC向金融機構發出了所謂「暫停」信件。這些信件配合大量文件要求，實際上阻止了銀行與加密業務的合作計劃。報告表示，這令金融機構「難以實際開展與數碼資產相關的活動」。
OCC則規定受監管機構在參與任何數碼資產業務之前，必須先獲取「無異議信」。
SEC亦於此期間對多家加密公司採取執法行動。共和黨委員會職員形容，多機構聯手是意圖在沒有國會授權下，把加密企業排斥在美國金融體系之外。
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為何重要：立法進程疑慮
共和黨委員會職員認為，措施出台的時機尤其有問題。
聯邦監管機構在立法機關努力為數碼資產制定明確監管指引期間實施這些措施，造成報告所謂政府不同部門間釋出矛盾信號。報告指多個機構協調行動，正是共和黨所認為的規管越權，繞過正常立法程序。
報告認為，這些做法增加了監管不確定性，削弱國會制定全面加密貨幣監管法例的努力。委員會職員稱，有關政策「特別值得關注」，因它與國會為數碼資產行業帶來清晰度的嘗試背道而馳。
民主黨對此報告的反應仍有待觀察。