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納斯達克呼籲證監會以「換個名字的股票」規管數碼證券

納斯達克呼籲證監會以「換個名字的股票」規管數碼證券

納斯達克正敦促聯邦監管機構將部分數碼資產納入與傳統證券同等監管範圍,稱其為「換個名字的股票」,大力推動在逐步變化的加密貨幣市場中實現監管明確化。


重點內容:

  • 納斯達克希望證監會就數碼資產建立更明確分類,具有證券特質的代幣無論形式如何都應受到相同監管
  • 自特朗普總統一月上任後,證監會對加密貨幣的監管方式顯著轉變
  • 金融基建供應商如DTCC已着手將區塊鏈技術納入受監管市場

納斯達克於4月25日發給證券及交易委員會(SEC)的意見書中,建議為加密貨幣建立更清晰的分類體系,包括將部分數碼資產歸類為「金融證券」。納斯達克認為這些代幣應「無論以何種數碼形式,繼續按照現時的方式被監管」。

納斯達克在致監管美國證券市場的聯邦機構信中表示:「無論是紙本股份、數碼股份還是代幣,一項工具的本質保持不變,交易和監管方式也應該一致。」

這家交易集團亦提出將部分加密貨幣分類為「數碼資產投資合約」,可接受較寬鬆的監管,但仍歸證監會管轄。

這套分層方法反映納斯達克認為,並非所有數碼資產都需要完全相同的監管。

新政府下的監管變革

自唐納德·特朗普總統一月上任以來,證監會對加密貨幣的監管方針有重大轉變,放棄此前對數碼資產一概歸為證券的方式。

前主席Gary Gensler領導期間,該機構認為幾乎所有加密貨幣(比特幣除外)都屬於合資格為證券的投資合約。這種詮釋推動證監會對加密公司提出一百多宗涉嫌違反證券法的訴訟,令整個行業產生極大不確定性。

當特朗普提名的Paul Atkins於4月21日經參議院確認成為證監會主席後,監管格局發生改變。該委員會自此只對更窄範圍的加密貨幣聲稱有管轄權,顯示出數碼資產監管將更具針對性。

二月時,該機構發佈指引,指如果迷因幣明確被視為純投機、沒有內在價值的資產,則不構成美國法律下的投資合約。隨後在四月又宣佈,若穩定幣僅用作支付機制,亦不構成證券。

這些政策轉變顯著區別於前屆政府的監管手法,並更貼近業界要求為數碼資產細緻分類的訴求。

融入傳統金融

納斯達克表示,相信現有金融基建「只要建立正確的分類體系,並就數碼資產的真正創新之處作出調整,便能順利吸納數碼資產」。

融合工作已透過主要市場基建供應商推展。由SEC密切監察的美國私營證券結算所DTCC,正持續研發將區塊鏈引入受監管金融市場的基礎設施。

三月時,DTCC表明會推動以太坊的ERC-3643權限型證券代幣標準,顯示傳統金融機構正為受監管數碼資產建立技術框架,即使監管環境仍未明確。

結語

納斯達克推動加密貨幣監管明確化,展現行業希望為類似傳統證券的數碼資產建立一致規則的努力。隨著證監會在新班子下不斷調整方向,最終結果將影響加密資產如何進入傳統金融,以及哪些數碼資產須接受證券級別監管。

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