美國銀行協會及52個州銀行團體敦促財政部，嚴格執行聯邦對交易用穩定幣禁止支付利息的法例，警告若有漏洞，會令傳統銀行存款流失，並削弱中小企和農業的貸款能力。
要注意事項：
- 銀行業向財政部提交信件，促請執行GENIUS法案禁止支付類穩定幣發利息，擔心以關聯機構結構及間接收益方式規避禁止。
- 銀行估算，如容許帶利息穩定幣，可能導致25.9%存款流失，令放貸能力減少1.5萬億美元，中小企貸款及農業信貸將分別縮水1,100億及620億美元。
- 穩定幣發利息爭議卡住了國會的市場結構法案，銀行業與加密遊說人士對發行商可否為數碼美元代幣提供回報爭持不下。
銀行團體力推穩定幣利息禁令
美國銀行協會就聯邦穩定幣立法的規則諮詢，向財政部表達立場。信件指出，國會設計GENIUS法案，是要令支付穩定幣僅作交易工具，而非投資產品。銀行業要求當局堵塞任何可以讓數碼資產平台透過關聯實體或另類支付方法提供高息誘因的方式。
團體警告，服務農村地區的社區銀行面臨最嚴重的存款流失風險。若無嚴格執法，穩定幣發行商可作結構設計，表面合法但實際上給予持有人經濟利益。
團體要求財政部對「利息或收益」定義要夠廣，涵蓋任何形式經濟利益，不論公司怎樣稱呼這些支付。
銀行特別要求，財政部應將通過合作夥伴或關聯公司支付的間接利息視為發行商支付。他們亦反對狹義解釋法例「僅僅」一詞，認為凡是與持有穩定幣有關的好處都應受禁。
信件稱這些訴求是為防止「濫用法律」。
存款流失推算集中指出，帶利息穩定幣會對傳統活期及儲蓄戶口構成競爭威脅。銀行團體估算，25.9%資金外流將令金融系統的放貸能力大幅減少1.5萬億美元。若然，小企貸款或減少1,100億美元，農業借貸則會縮減620億美元。
立法延遲及業界爭拗
穩定幣利息問題已成為更廣泛加密貨幣立法難以推進的原因之一。參議員Cynthia Lummis稱市場結構法案是「美國史上最重要的數碼資產法例」，但法案多次延誤。參議院銀行委員會共和黨方面由主席Tim Scott帶領，更新草案計劃9月底推進，但屆時未有行動。
僵局反映銀行與加密行業在如何嚴管去中心化金融平台、以及穩定幣發行商發息是否應等同銀行受到同樣限制上出現分歧。參議院民主黨人建議修訂條文，明確禁止發行商直接或間接，甚至透過關聯結構發放利息。
共和黨和加密產業代表反對上述修訂。
加密擁護者現正呼籲在年底前儘速立法。Stand with Crypto社區總監Mason Lynaugh表示，國會只有短時間建立美國在數碼資產市場的領導地位。他認為這取決於市場結構全面立法能否通過，但參院推進時間表仍不明朗。
財政部的立法規則制訂過程將決定法院和監管機構未來對GENIUS法案利息禁令的執行嚴格程度。銀行業希望在穩定幣發行於聯邦監管下運作前，能有清晰的監管框架。
這意味著什麼
銀行業的介入突顯傳統金融機構認為穩定幣並非單純支付創新而是對集資構成威脅。利息支付爭議將決定穩定幣只作現金的數碼替代品，還是演化為與銀行帳戶競爭的收益產品。問題若不解決，國會難以推進更廣泛的加密立法。