美國銀行行政總裁 Brian Moynihan 向分析師表示,如立法允許就數碼美元持有量支付利息,多達 6 兆美元的商業銀行存款可能會轉移至穩定幣。
這一數字相當於美國商業銀行總存款的大約 30% 至 35%。
Moynihan 將這一預測歸因於美國財政部在參議院就限制穩定幣孳息條款談判期間所進行的研究。
此番警告之際,Coinbase 行政總裁 Brian Armstrong 於週三撤回對一項待決加密法案的支持,理由是擔心該法案對穩定幣回報的限制。
事件經過
Moynihan 表示,穩定幣的結構類似貨幣市場共同基金,其儲備資產主要配置於國債等短期工具,而不是被循環用於銀行放貸。
相關存款將留在傳統銀行體系之外,縮小銀行可用於向住戶及企業提供貸款的基礎。
參議院銀行委員會主席 Tim Scott 於 1 月 9 日公布一份加密市場結構法案,禁止數碼資產服務供應商就閒置穩定幣餘額支付利息。
該法案允許與質押、提供流動性或提供抵押相關的基於活動回報,但禁止被動孳息。
在原定於週三進行的委員會標記會前,已有超過 70 項修正案被提交,凸顯銀行及加密行業激烈的遊說角力。
Scott 於週三晚間宣布,預定的標記會已被押後,並表示談判仍在善意進行中。
Armstrong 表示,Coinbase 無法支持該法案,理由是其中條文將扼殺穩定幣獎勵,並對代幣化股票及去中心化金融施加限制。
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為何重要
銀行業界認為,穩定幣孳息威脅其存款基礎及放貸能力,迫使銀行更依賴成本更高的批發融資。
Galaxy Research 本週稍早警告,該法案可能構成自《美國愛國者法》以來對金融監管監控權力的最大擴張。
該機構指出,法案賦予財政部對數碼資產交易的新權力,包括可在無需法院命令的情況下,凍結交易長達 30 日。
民主黨議員則在彭博估算特朗普總統透過家族加密貨幣業務獲利約 6.2 億美元後,推動加入道德規範條款。
拟議中的立法將在證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之間重新劃分監管權限。
參議院銀行委員會及農業委員會都必須通過各自版本,再進行協調,之後才可交由全體參議院表決。
行業分析師估算,法案最終獲通過的機率約為 50–60%。如未能在 2026 年內通過,法案推進動能可能在期中選舉政治下停滯。
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