據知情人士透露，美國正領導全球銀行監管機構，敦促他們重新考慮將於2026年生效的加密貨幣持倉標準。隨著穩定幣市場自巴塞爾銀行監管委員會於2022年制定首個相關框架後急速發展，市場質疑這些規則對現有環境是否仍然合適。
要注意的重點：
- 巴塞爾委員會2022年標準對銀行資本要求極高，起初被視為打擊加密貨幣持有的訊號，但其後行業變化極大
- 美國、英國等主要司法管轄區並未承諾按時落實該規則，新加坡亦延遲一年推行
- 金融穩定委員會及英倫銀行正審視穩定幣與私營金融帶來的風險，但監管機構對修例時間仍存分歧
對銀行標準見解分歧
彭博報導，全球監管機構正討論是否徹底檢討銀行持有加密資產的規則。2022年巴塞爾委員會框架涵蓋了通證化傳統資產、穩定幣及無資產擔保數碼資產。多位高層財金主管表示，銀行普遍視這些標準為高門檻資本要求，形同勸阻持有加密資產。
監管環境自指引公布後已變化。美國對加密行業態度變得較為開放，亦引發巴塞爾委員會內部辯論現有規則是否合用。
委員會於2024年更新了加密貨幣標準，但將實施推遲一年。
消息人士稱，美國認為這些標準與行業現況，特別是與穩定幣相關的部分並不相符。有國家同意審查標準，主張在廣泛落實前應重新檢討。
英倫銀行表示，正繼續推動本地加密持倉審慎規範，並與其他司法區協調監管一致性。
新加坡金融管理局宣布，根據巴塞爾委員會做法，新規格將延遲一年實施。歐洲央行則主張應先實施現行標準，日後才檢討是否修訂。
穩定幣監管仍具爭議
儘管市場對穩定幣興趣漸增，相關監管卻處處遇阻。歐洲央行根據歐洲系統性風險委員會建議，提出禁止多重發行穩定幣於歐盟內與其他地區流通。
美國銀行業界則憂慮《美國穩定幣創新法案》，因其中部分灰色地帶或帶來系統性金融風險。全球金融穩定委員會近日承諾將針對私營金融及穩定幣發展帶來新威脅採取相應措施。
金融行動特別組織六月表示，穩定幣使用率上升對全球金融安全構成愈來愈多挑戰，且犯罪分子對這類數碼資產的利用愈趨普遍。英倫銀行行長貝利（同時兼任金融穩定委員會主席）本月早前表示，國際監管機構將加強應對私營金融和穩定幣帶來新風險。
貝利指出，組織將在成員間就下一步展開公開討論，並加強與私營部門溝通以汲取業界對風險的專業意見。
了解監管辯論，必須明白這些標準的實際作用。巴塞爾銀行監管委員會負責制定全球銀行監管標準，成員國一般會將其納入國內法例。資本要求影響銀行每種資產必須預留多少資金用以防範損失。加密資產的資本門檻越高，銀行要提供相關服務或持有加密資產的成本亦越大，盈利空間受限。
穩定幣是釘住法定貨幣（如美元）的加密貨幣，設計目的是維持穩定價值。相比波動大的比特幣或以太幣，穩定幣更能平衡數碼資產優勢與價值穩定性，故漸受歡迎並廣泛用於支付及交易。
下一步是甚麼？
銀行加密資產標準的爭論反映創新與金融穩定的拉鋸。監管者須在推動科技進步與保障銀行業免受潛在未知風險之間取得平衡。最終結果將影響傳統金融機構未來多年如何參與數碼資產市場。