英國將要求加密貨幣服務供應商自2026年1月1日起，蒐集及報告所有用戶的詳細個人（如地址及稅號）及交易資料，標誌著金融透明度規例在迅速增長的數碼資產領域內顯著擴展。
你要知道的重點：
- 全部為英國客戶提供服務的加密平台，不論公司註冊地點，均須申報用戶詳情及交易資料
- 違規罰款每名受影響用戶最高可達£300（約$400）
- 約12%英國成年人（約800萬人）現時持有加密貨幣，帶來重大稅務追蹤挑戰
新規例採納經濟合作與發展組織（OECD）制定的加密資產報告框架（CARF），目的是打擊逃稅行為，將加密貨幣交易納入與傳統金融操作相同的監管層級。英國稅務部門估計，因未申報數碼資產收益而損失了數以億計英鎊的稅收。
服務供應商將需收集全面的用戶個人資料，包括全名、地址、出生日期及稅務編號。
條例同時規定，必須記錄每項交易的類型、數量、價值及性質，實質上為英國納稅人在加密貨幣交易上消除了匿名性。
「這標誌著英國正式採納OECD全球標準的加密資產報告框架，」一名財政部發言人表示，因未獲授權公開發言而要求匿名。該框架目的在於「打擊逃稅，並讓加密貨幣透明度與傳統金融看齊。」
國際範疇與合規要求
英國的執行範圍跨越國界，涵蓋服務英國用戶的外國加密平台。這種跨境方法防止公司以離岸經營逃避監管，為涉及英國納稅人的加密貨幣活動建立全面監察體系。
違規者面臨重大財政風險。監管機構可對因資料不全、不準確或遺漏而受影響的每位用戶罰款上限£300（約$400），對於用戶數量龐大的平台而言潛在負擔極高。
除了CARF最低要求外，英國當局更要求申報本地持倉。設於英國的金融機構及加密服務商，須申報仍由英國納稅人持有的資產，即使交易雙方全為本地人。
英國加入全球超過45個司法管轄區，承諾落實CARF標準，包括德國、法國等歐洲大國以至日本。這種國際協調是首度為數碼資產建立統一的全球報告機制。
持續監管挑戰
金融行為監管局2024年調查顯示，現時約有700萬英國成年人持有加密貨幣，佔成年人口的12%。這種大規模採用，令稅局在監察合規方面面臨極大困難。
英國稅務海關總署（HMRC）尚未公布與加密貨幣交易有關的稅收損失具體數字，但內部估算根據資訊自由法公開的文件顯示，每年損失達「數億英鎊」。報告框架屬更廣泛措施之一，加強對數碼資產市場的監控。英國當局亦加大調查涉及加密貨幣的洗黑錢、詐騙及其他金融罪案的資源。
行業反應不一，主流交易平台普遍支持，但小型營運者及私隱關注人士則對執行成本及資料安全提出憂慮。英國政府承諾將於2026年法規生效前向企業發佈詳盡指引。
總結
英國採納加密資產報告框架，標誌著加密貨幣監管進入新階段，令數碼資產須接受類似傳統金融工具的報告規定。隨著全球加密貨幣普及，這些透明度措施很可能預示其他主要經濟體出現類似監管趨勢。