英國政府正收緊政治捐款規則,計劃為海外資金設置上限,並暫時禁止以加密貨幣作出的捐款。官員表示,這項措施旨在降低外國干預國內選舉的風險。
根據新選舉法案中的建議,居於海外的英國公民每年捐款將被限制在最多 10 萬英鎊。
這項立法仍需經國會審議,預計會具追溯力,因為部長們形容目前情況是對選舉制度完整性構成緊急威脅。
社區大臣**史提夫・里德(Steve Reed)**表示,相關改動旨在堵塞可能被外部勢力利用的潛在漏洞。他指出,政府正尋求避免出現任何短暫空窗期,讓人有機可乘干預英國的民主進程。
海外捐款上限針對外國影響風險
擬議中的上限預料會影響那些高度依賴境外捐款的大型政黨。
受影響者之一是改革英國黨(Reform UK)。該黨近年來獲得大量來自海外捐款人資助,其中包括來自泰國及摩納哥等司法管轄區的高額捐款。
政府官員指出,相比監察本地捐款,要追蹤海外資金來源本身就更為複雜,從而增加非法或不透明資金流入政治領域的風險。
同時亦有人關注公平性問題,因為海外捐款人未必需要承擔與英國居民相同的稅務責任,卻仍然可以透過金錢施加影響。
暫時禁止加密貨幣捐款反映監管缺口
除了資金上限外,政府還計劃暫時禁止以加密貨幣作出的政治捐款。
此舉反映了外界憂慮數碼資產可能被用來掩飾資金來源,並便利外國捐款流入。
建議來自前高級公務員**菲臘・賴克羅夫特(Philip Rycroft)**主導的檢討報告。他警告,目前的監管和監察機制或不足以應對涉及加密貨幣捐款的新興風險。
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賴克羅夫特表示,未必需要永久禁令,但暫時叫停可為監管機構爭取時間,建立更完善的監察框架。
擬議中的限制將適用於所有金額層級的捐款,並會維持生效,直至當局確信相關保障措施足夠有效為止。
更廣泛改革旨在加強選舉透明度
這些措施屬於一套更廣泛建議的一部分,目的是現代化英國政治資金監管機制。
建議包括:加強捐款人身份核實、擴大對競選團體的披露要求,以及收緊規則以防利用空殼公司轉移資金。
另外,建議要求外國遊說者納入現行登記制度之下,並禁止由海外資金資助的政治廣告。
亦有人建議降低申報捐款的門檻,因現行制度容許金額較小的捐款毋須公開。
檢討報告點出更廣泛的地緣政治風險,提及來自俄羅斯、中國和伊朗等國家的潛在影響力,同時亦關注友好國家中某些行為者的財務參與。
政府是在前改革英國黨政治人物**內森・基爾(Nathan Gill)**因涉及與外國來源資金有關的付款而被定罪之後,才委託展開這次檢討。事件加深了外界對英國政治資金制度脆弱性的關注。
雖然相關法例仍有待辯論,但這些建議變動已顯示,英國正轉向對政治資金流向實施更嚴格監控,尤其是對於監管長期落後於金融科技發展的領域。





