英倫銀行行長貝利 週三表示,任何在英國廣泛用作支付的穩定幣都必須遵守銀行監管規定,包括提供存戶保障及獲得央行儲備設施的接入權。
重點須知:
- 貝利此舉標誌著他對加密貨幣的一貫懷疑態度出現調整,但他質疑現時穩定幣的用途是否真正屬於類似貨幣的支付活動。
- 英倫銀行計劃於未來數月內發表有關穩定幣的諮詢文件,建議讓廣泛使用的代幣獲得進入英倫銀行賬戶的資格,以確立貨幣地位。
- 加密貨幣行業代表對英倫銀行的監管方案表示擔憂,涉及對穩定幣持有量的限制及決定哪些代幣受監管的標準。
法規框架初見端倪
貝利在《金融時報》撰文表示,一刀切否定穩定幣的觀點並不恰當。不過,他區分了目前穩定幣主要作為加密資產交易出入金途徑的作用,與作為實際支付系統的分別。
行長確認,英倫銀行會在數月內就穩定幣發表諮詢文件。
「我們會明確指出,廣泛使用的英國穩定幣應能進入英倫銀行賬戶,以加強其貨幣地位,」貝利表示。
他同時提出未來金融體系或可見銀行及穩定幣並存,非銀行機構將承擔更多信貸職能。貝利認同這類結構性變化必須作全面評估。
市場狀況及業界回應
穩定幣是一種設計用以維持固定價值的數碼代幣,通常以美元等傳統資產或政府債券作為支持。其受歡迎程度近年大增,預期美國於七月通過《GENIUS法案》制定聯邦穩定幣監管後,增長將更迅速。
貝利於七月接受《泰晤士報》訪問時稱,有關技術可能對銀行體系構成風險,包括資金分流及削弱信貸創造機制。他這次的表態明顯立場有所軟化。
加密貨幣業界人士對英倫銀行審慎監管的態度感到擔憂。
具體憂慮包括對穩定幣持有量的上限規定、可獲息資產比例,以及英倫銀行確定監管對象的標準。
貝利指出,穩定幣必須用無風險資產作為儲備,並享有保險及解決機制保障,同時可隨時兌換現金,無需依賴加密貨幣交易所。
穩定幣屬數碼價值工具,旨在避免比特幣及其他加密貨幣常見的價格波動。其發行人一般以傳統貨幣或證券作為儲備,支持代幣的穩定價值。這些代幣連接傳統金融與加密貨幣市場,但全球各地監管機構仍持續檢視相關系統性風險。
英倫銀行的監管框架將把廣泛應用的穩定幣視作銀行存款處理。此舉反映出對監管不周的數碼貨幣若滲透市場而未有配套措施,可能會威脅金融穩定的關注。
結語
貝利的宣布顯示英倫銀行有意建立完善的穩定幣監管,同時肯定這類數碼資產有望在英國支付體系中扮演角色。即將發表的諮詢文件將釐清穩定幣發行方如欲取得貨幣等同性,須遵守的詳細規定。

