西班牙 Sumar 議會小組本月提交了修正案，建議將加密貨幣利潤從儲蓄稅階移至一般所得稅基，將最高稅率從 30% 提至 47%。此方案針對三項主要稅法修訂，包括企業持有加密貨幣收益適用 30% 固定企業稅率，並在特定情況下將所有數碼資產歸類為可查封財產。Sumar 是持有西班牙下議院 350 席中 26 席的左翼政黨聯盟，是與社會黨組成執政聯盟的小伙伴。
事件經過：稅制大改革
本月 5 日向國會提交的修正明確針對《總稅法》、《所得稅法》以及《遺產及饋贈稅法》。現時規定下，加密貨幣收益屬於儲蓄稅項，稅率最多為 30%。
新建議會將不被視為金融工具的數碼資產利潤重分類為普通收入，適用西班牙一般所得稅制，最高階層達 47%。
企業持有人則需就加密貨幣利潤繳納 30% 固定稅。計劃亦要求西班牙國家證券市場委員會開發風險評估系統，在投資平台顯示顏色警示。建議另一部分則將所有加密貨幣列為可被查封的財產。
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為何重要：執行難度高
律師 Cris Carrascosa 指出，查封條款實際上難以執行，尤其是像 Tether's USDT 這類代幣，根據現行加密資產規定，不能由受監管託管商持有。她警告如獲通過，該措施會令西班牙加密稅制進一步混亂。經濟學家與稅務顧問 José Antonio Bravo Mateu 批評這些修訂是「對 Bitcoin 無用的攻擊」，指控對去中心化資產運作方式有根本誤解。
Bravo Mateu 指出，這些措施可能會令高資產持有人於比特幣升值後選擇離境。法律專家認為，對於自我保管的代幣或存放於海外平台的資產執法困難極高。
另外，兩名財政部檢查員 Juan Faus 及 José María Gentil 分別建議用不同方式課稅比特幣與其他數碼資產，容許納稅人在先進先出或加權平均法中二選一。
此建議與某些司法管轄區對數碼資產實行零資本利得稅的做法大相徑庭。西班牙稅務局曾於 2022 年發出 32.8 萬份加密貨幣稅收警告信，2024 年升至 62 萬封。Sumar 黨內支持者認為加強規範有助堵塞稅務漏洞，保護他們視為高風險市場的散戶投資者。
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