白宮安排在 2 月 10 日(星期二)舉行會議,邀請加密公司與銀行代表出席,這是大型銀行首次參與討論穩定幣能否提供利息或獎勵。
這次由幕僚層級參與的會議是承接 2 月 2 日的會面而來,前一次會議未能就此具爭議性的議題達成共識,令《CLARITY 法案》的通過受阻。該會議的相關情況可參考這篇報道 follows,以及關於 the CLARITY Act 的介紹。
這一輪談判中,銀行代表將親自到場參與,與此前只派出有限代表團的業界公會做法相比,屬於升級。
此一變化反映出在白宮設定的 2 月期限到來前,各方面臨越來越大的壓力,需要就穩定幣收益條款的爭議作出了結。
事件經過
總統加密貨幣顧問 Patrick Witt 在 2 月 2 日的 會議 上指示與會者必須在本月底前,就穩定幣獎勵問題達成妥協。
當日會議的參與者包括 Coinbase、Ripple(其代幣 XRP)、Kraken、Circle(穩定幣 USDC 的發行方),以及多個銀行業公會,例如 銀行政策研究院(Bank Policy Institute) 和 美國銀行家協會(American Bankers Association)。
銀行方面正遊說禁止加密公司為穩定幣提供利息,理由是此類產品可能引發大規模存款外流。渣打銀行(Standard Chartered) 預測,若不對收益條款設限,至 2028 年,已發展經濟體的存款外流恐達 5,000 億美元,新興市場更可能流出 1 兆美元。
加密公司則反駁稱,相關限制意在壓制正當競爭,維持銀行在監管上的優勢。不過,穩定幣發行商 Tether 反而表態支持禁止穩定幣收益的立法草案,令業界內部出現分歧。
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為何重要
財長 Scott Bessent 在 2 月 5 日出席參議院銀行委員會時表示,他會確保穩定幣的發展不會引發社區銀行存款劇烈波動。
他的言論一方面呼應銀行業界的憂慮,另一方面亦為 《GENIUS 法案》 辯護,指該法案透過由美國國庫支持的穩定幣,有潛力進一步擴大美元的主導地位。
圍繞穩定幣收益的爭議,已令跨黨派的加密市場結構法案《CLARITY 法案》陷入停滯,儘管該法案早已在參議院農業委員會過關。Coinbase 行政總裁 Brian Armstrong 更在上月因為穩定幣收益限制而撤回對法案的支持。
白宮官員現正嘗試在技術細節上取得實際進展,以推動法案在參議院銀行委員會繼續審議。周二的會議,是白宮再度嘗試在立場根本對立的兩大產業之間,尋找折衷方案,關鍵問題在於:是否允許穩定幣直接與傳統存款帳戶競爭。
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