「明晰法案」在參議院銀行委員會以15比9過關 加密產業迎來一大勝利

「明晰法案」在參議院銀行委員會以15比9過關 加密產業迎來一大勝利

美國參議院銀行委員會於週四以15比9票通過了 Clarity Act,讓這項迄今最具影響力的加密市場結構法案離全院表決又近了一步。

參院委員會表決細節

委員會幾乎依黨派立場通過該提案,不過亞利桑那州民主黨聯邦參議員 Ruben Gallego 與馬里蘭州民主黨聯邦參議員 Angela Alsobrooks加入所有共和黨議員行列支持此案,據 TheStreet 與 Bitcoin Magazine 報導。

該法案在 美國證券交易委員會(SEC)商品期貨交易委員會(CFTC) 之間劃定了法定監管邊界。

它終結了多年來兩大機構對於誰應該監管數位資產的權限重疊問題。

委員會主席、南卡羅來納州共和黨參議員 Tim Scott 表示,數位資產產業長期被困在「監管灰色地帶」,開發者與投資人面臨的多是執法行動,而不是明確規則。

維吉尼亞州民主黨參議員 Mark Warner 則打趣說,經過數月協商後,他彷彿「身處加密煉獄」。

眾議院早在 2025 年 7 月便以 294 比 134 通過自己的版本,這意味著兩院仍須協調不同文本,才能將最終版本送交總統簽署。

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產業支持與銀行反彈

CoinbaseCircleRipple 與創投公司 Andreessen Horowitz 一直大力推動該法案,主張可預期的監管將釋放機構資本。白宮也直接介入銀行與加密團體之間的協商。

銀行業公會則警告,與穩定幣相關的「依活動計算」報酬機制,可能會抽乾銀行客戶存款,縮減可用於放貸的資本池。

加密支持者反駁,法案只允許在穩定幣被用於消費商品或服務時提供獎勵。

包含 AFL-CIO 在內的重要勞工團體則向參議員表示,正當化數位資產可能威脅退休金與養老金帳戶。執法單位則認為,法案在打擊非法資金流動的規範上仍不夠嚴格。

Coinbase 執行長 Brian Armstrong 稱最新版本是一份在銀行與加密產業之間的「真正妥協」。Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 也表示公司全力支持該法案。

漫長的前路

這項法案仍須在全體參議院以 60 票門檻過關,之後再與眾議院版本協調一致,才能送上總統 Donald Trump 的辦公桌。白宮將 7 月 4 日視為總統簽署的目標日期。

《明晰法案》已蹣跚近一年。原定 1 月的標記審議在 Coinbase 一度因穩定幣收益條款而撤回支持後被取消,其間還有兩次參院會期被臨時喊停,直到談判代表在 5 月 11 日公布的折衷文本上達成共識。

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