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國會稱代幣化證券須接受完整監管

國會稱代幣化證券須接受完整監管

眾議院金融服務委員會於週三召開迄今最重要的證券代幣化聽證會,兩黨議員大致同意,代幣化證券需要與傳統交易相同的監管護欄。

該會議舉行之際,鏈上真實世界資產市場規模已超過 260 億美元,同一週內亦有三家華爾街大型機構加速布局代幣化金融。

民主黨人則藉此聽證會,強烈質疑川普家族加密貨幣持有帶來的利益衝突問題。

這場名為「代幣化與證券的未來:現代化我們的資本市場」的聽證會,由眾議員 French Hill(共和黨,阿肯色州)主持,他將重點放在監管準備度,而非爭論技術本身的優劣。

「不論我們選擇哪種技術,顯然都必須維持市場的完整性。」Hill 說。

證券交易委員會(SEC)主席 Paul Atkins 另行表示,該機構即將發布正式的代幣化規則草案,並將提供「創新豁免」,允許業者在不需立即註冊的情況下測試新平台。

兩黨的共識與分歧

業界證人與跨黨派議員都將代幣化視為基礎設施問題,而非投機問題。

Blockchain Association 執行長 Summer Mersinger 主張,非託管式 DeFi 基礎設施能去除昂貴的中介,應與對用戶資產具有託管或控制權的實體採取不同的監管模式。

證券業與金融市場協會(SIFMA)領導人 Ken Bentsen 則表示,新進業者應遵守與既有機構相同的規則。

以首席少數黨成員眾議員 Maxine Waters(民主黨,加州)為首的民主黨人,提出多項疑慮,包括匿名錢包可能掩蓋境外持股、客戶審查(KYC)漏洞,以及加速市場遊戲化的風險。Waters 說:「代幣化可能讓這些交易更快、全年無休,且監管護欄更少。」

川普家族利益引發民主黨攻擊

民主黨議員一再質疑政府推動加密政策的公正性。

Waters 稱,川普家族透過各種加密貨幣相關事業累積了估計約 10 億美元的收益,其中包括在 World Liberty Financial 的持股;該公司近期與 Securitize 達成協議,將與飯店開發案掛鉤的貸款收益代幣化。

代幣化公司 Plume 的總法律顧問、前 SEC 與 CFTC 官員 Salman Banaei 表示,川普家族的參與「不幸地為推進這項重要市場結構立法的正當性蒙上陰影」。

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產業先於規則行動

聽證會舉行之際,機構端的相關活動也明顯升溫。

管理資產規模達 2.2 兆美元的 Invesco接手 管理 Superstate 規模 9 億美元的代幣化美債基金 USTB,加入 BlackRock、Franklin Templeton 與 Fidelity 的行列,共同角逐規模約 120 億美元的代幣化美債市場。

BlackRock 執行長 Larry Fink 在本週的年度股東信中表示,代幣化有望「更新金融體系的底層管線」。

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