**歐洲央行（ECB）**表示，數位歐元將在現有技術條件下提供「最強等級」的隱私保護。隨著歐洲為 2027 年試點與 2029 年可能正式發行做準備，ECB 正試圖回應市場對央行數位貨幣（CBDC）監控風險的核心疑慮。
重點整理
- 依 ECB 構想，離線數位歐元支付僅由付款人與收款人可見。
- 線上支付中，歐元體系不會掌握交易雙方身分，但商業銀行仍可為防制洗錢而識別客戶。
- ECB 已遴選 36 家支付服務業者參與，預計 2027 年下半年展開為期 12 個月試點，最早 2029 年啟動發行。
數位歐元的隱私設計
ECB 執行董事會成員 Piero Cipollone 在義大利媒體 ilsussidiario.net 的專訪中談到相關設計。訪談於 8 月 10 日進行，並於 8 月 24 日由 ECB 對外發布。
Cipollone 表示，離線支付將在使用者裝置間直接完成，交易細節僅留在付款人與收款人手中，不會上傳至中央系統。線上支付的處理流程不同，但他強調，即便在這種情況下，歐元體系本身也無法識別交易雙方的身分。
他指出：「數位歐元在現行技術條件下，能提供的隱私保護等級已達到極致。」未來負責發行與服務的商業銀行，仍將負責客戶身分審查與防制洗錢（AML）等合規義務。另一方面，歐洲議會已於 7 月通過談判授權，ECB 也已選出 36 家業者，預計自 2027 年下半年起，展開為期一年的實際試點。
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Cipollone 的「隱私辯護」
Cipollone 的談話，直指 CBDC 最大爭議之一：政府是否能透過數位貨幣，直接監看個人消費與資金流向。
與歐洲路線不同，美國目前傾向暫緩 CBDC。依《21 世紀 ROAD to Housing Act》規定，**聯準會（Federal Reserve）**在 2030 年 12 月 31 日前不得發行 CBDC；即便之後要啟動，也必須取得國會明確授權。
Cipollone 同時將數位歐元定位為「防禦工具」，用以抵禦私人數位貨幣對歐洲銀行體系的侵蝕。他在 7 月曾警告，若穩定幣使用範圍大幅擴張，可能吸走歐洲銀行的零售存款，疊加行動支付平台對交易手續費與數據的攫取，進一步壓縮銀行利潤與金融中介功能。
目前，數位歐元計畫已從純技術準備，逐步走向立法與實務測試階段。歐洲議會在 7 月完成談判立場，與成員國的協商目標是在 2026 年底前達成政治協議；其後，36 家業者將參與 2027 年的試點計畫，為 2029 年可能正式發行鋪路。
