美國加密貨幣市場結構法案面臨極為狹窄的立法時間窗口,一位資深華府政策專家警告,七月是最後可行的期限,否則推動動能恐怕會瓦解,一路拖到十一月期中選舉之後。
這項預測出現之際,報導指出總統 唐納.川普(Donald Trump) 週二公開抨擊銀行阻撓該法案,而該法案在 2026 年通過的 Polymarket 賭盤機率則攀升至約 85%。
這項法案的正式名稱為《數位資產市場明確法案》(Digital Asset Market Clarity Act),在 2025 年 7 月於眾議院以 294 比 134 的票數通過,如今卻在參議院陷入僵局,由銀行委員會與農業委員會各自提出版本相互角力。
穩定幣收益是核心癥結所在:銀行警告,若允許加密貨幣交易所對穩定幣持有部位支付利息,可能會引發高達 6.6 兆美元的存款外流;但加密產業則主張,這種作法早已在去年通過的 GENIUS 法案之下被視為允許行為。
事件經過
Solana 政策研究院(Solana Policy Institute)院長、前區塊鏈協會(Blockchain Association)負責人 Kristin Smith 本週接受《Fortune》訪問時表示,參議院銀行委員會必須在三月或四月通過修正版,法案才有機會在七月前送交院會表決。
若錯過該日期,下一個機會將延後到秋季,而期中選舉季將進一步壓縮立法行程。
參議院農業委員會已在一月時,以 12 比 11 的黨派表決通過其配套法案,但銀行委員會則在 Coinbase 執行長 Brian Armstrong 退出支持後,延後自身的修法程序;Armstrong 反對草案中對穩定幣收益的限制。白宮先前非正式設定的 3 月 1 日期限已經過去,仍未取得共識。
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為何重要
Smith 指出,白宮的介入是這次行動有別於先前失敗嘗試的關鍵變數。
加密顧問 David Sacks 與幕僚 Patrick Witt 親自居中斡旋,在加密貨幣公司與銀行遊說團體之間扮演調停角色;同時,傳統金融機構也首度參與談判,或為保護自身競爭利益,或試圖影響法案最終條文。
週二,川普在 Truth Social 發文,指控銀行將《明確法案》「挾持為人質」,並警告若監管遲遲不作為,將迫使產業外移至中國。來自麻州的參議員 伊麗莎白.華倫(Elizabeth Warren) 身為銀行委員會民主黨首席議員,持續構成結構性障礙:她的反對意味著無法訴諸「附掛在必須通過法案上」這一程序策略。
民主黨參議員 Chuck Schumer(紐約州)與 Ruben Gallego(亞利桑那州)已表態支持這項立法,但跨黨派協議迄今尚未成形。
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