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CFTC 主席提出涵蓋 DeFi、預測市場、永續合約與 AI 的全面加密貨幣監管議程

CFTC 主席提出涵蓋 DeFi、預測市場、永續合約與 AI 的全面加密貨幣監管議程

CFTC 主席 Michael Selig 週一在博卡拉頓舉行的 FIA Global Cleared Markets Conference 上,提出該機構迄今最具擴張性的加密貨幣監管議程。

該計畫涵蓋 DeFi 開發者登記、預測市場規則制定、永續期貨的分類,以及對 AI 驅動交易的監管。

Selig 表示,此次推動屬於與 SEC 協同合作的一部分,雙方正以「Project Crypto」這項聯合倡議為框架共同推進。

此次議程之所以備受矚目,部分原因在於 Selig 目前是 CFTC 五名委員中唯一在任成員,這意味著他在無需法定人數的情況下即可採取行動。

這項結構性優勢,加上白宮明確背書,使得這一波改革行動,比過去的改革嘗試更有機會迅速落實。

CFTC 與 SEC 的協調以及 DeFi 登記

Selig 表示,他與 SEC 主席 Paul Atkins 已實質終結兩家機構之間多年來的管轄權爭議。

Project Crypto 預期將推動明確的加密資產分類標準,讓市場參與者能了解其產品屬於 CFTC 監管、SEC 監管、兩者皆屬,或兩者皆非。

在 DeFi 方面,Selig 指出,該機構打算正面處理 業界長期存在的不確定性:開發非託管軟體——包括去中心化錢包與 DeFi 應用程式——是否會觸發 CFTC 中介機構登記要求。

關於此一問題的指引即將發布。

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預測市場與永續合約

CFTC 也正著手正式確立其對預測市場的監管權限,而此一領域目前正與各州博弈監管機構存在管轄重疊與爭議。

Selig 表示,該機構將在「非常近期」發布相關指引,並著手進行更完整的正式訂規程序,讓這項立場能有比單純指引更為穩固與長久的法規基礎——因為僅屬指引的文件,在程序上相對容易被廢止與重寫。

針對永續期貨——這類合約沒有到期日且內含槓桿,多半因美國監管不明而在離岸市場發展——Selig 指出,有關此類業務應如何處理的監管指引即將出爐,他並將其描述為一種正是因美國遲遲不願監管而在海外壯大的產品。

監管指引的侷限

一項結構性限制也為 Selig 的整體議程蒙上陰影。

兩年前的一項最高法院裁決,縮減了法院對機關法規解釋的尊重幅度,使得政策指引更容易遭到挑戰與推翻。

原本意在為上述多項工作提供明文法源支持的《Digital Asset Market Clarity Act》(數位資產市場明確法案),目前在國會協商中依然停滯,而隨著期中選舉臨近,其在 2026 年通過的前景也愈發渺茫。

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