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CFTC 向聯邦法院遞交聲請書,主張對預測市場擁有唯一管轄權,反擊各州監管挑戰

CFTC 向聯邦法院遞交聲請書,主張對預測市場擁有唯一管轄權,反擊各州監管挑戰

美國商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission,CFTC)主席 Michael Selig 於週二向第九巡迴上訴法院提交一份法庭之友意見書,主張聯邦對預測市場監管擁有優先權。

該文件聲援 Crypto.com 與內華達州博彩控制委員會的爭議,同時也置身於近 50 件州級案件所構成的環境之中,這些案件正挑戰包括 Kalshi、Polymarket、RobinhoodCoinbase 等多家平台。

Selig 在《華爾街日報》撰寫題為「States Encroach on Prediction Markets(各州侵入預測市場領域)」的專欄中宣布此一行動,並寫道 CFTC「不會再袖手旁觀」,任由各州試圖依賭博法規來監管事件合約。

該機構的動議主張,《商品交易法》(Commodity Exchange Act)賦予聯邦政府對衍生品交易的專屬管轄權。

聯邦 vs. 州級監管衝突

CFTC 的意見書主張,預測市場屬於互換與衍生性商品,而非在《商品交易法》下的賭博行為。Selig 強調,國會在 2008 年金融危機之後賦予該機構對商品型合約的監管權,而相關定義「異常寬廣」,幾乎涵蓋所有商品,只有洋蔥與電影票例外。

各州監管機關對此詮釋提出挑戰,共有 34 州的司法部長加入一份反對聯邦優先權的法庭之友意見書。多個州已發出停止與禁止函,並提起訴訟,主張預測市場——特別是與體育賽事結果掛鉤者——違反州博彩法。

Selig 在專欄中刻意避免談及體育賽事,而是著重於避險範例,例如溫度變化影響農作物或能源價格飆升等情境。

此一刻意的忽略反映出核心法律張力:當事件合約涉及體育賽事時,聯邦監管的合約是否優先於各州博彩執法。

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市場規模與產業成長

近期預測市場的每週合併交易量估計約介於 43 億至 53 億美元之間,在 2026 年 2 月稍早一度突破 60 億美元。

Selig 援引的產業估計指出,過去兩年全球用戶數已成長四倍,目前約達 1,500 萬人。

這場管轄權爭議已在全美各地聯邦地方法院引發彼此衝突的判決,部分法律觀察人士認為,最終可能須由聯邦最高法院作出定論。

在週二發布的影片聲明中,Selig 對挑戰 CFTC 管轄權者的訊息相當直接:「法院見。」

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