**國際貨幣基金(IMF)**警告,各國政府必須加速縮減財政赤字與債務水位,因為在全球公債占GDP比重逼近100%、改寫二戰以來高點之際,公債殖利率走高已大幅推升融資成本。
重點整理:
- IMF指出,G7國家10年期公債平均殖利率在2月至9月間上升逾110個基點。
- 依IMF預測,美國利息支出到2031年將超過GDP的5%,規模大致等同社會安全支出。
- IMF官員警告,拖延財政整合只會讓未來調整幅度更大、代價更沉重。
IMF債務警訊升級
IMF週三呼籲已開發國家及其他經濟體,必須降低支出、縮小財政赤字並壓低債務占比,強調若繼續拖延,未來調整的難度和成本只會不斷上升。
IMF財政事務部門主管 Rodrigo Valdes 與其副手 Era Dabla-Norris 在一篇部落格文章中指出,在借貸成本升高的環境下,推動具公信力的財政整合已成迫切課題。本週各國官員齊聚曼谷,參加IMF與世界銀行年會。
IMF表示,G7國家10年期公債平均殖利率自2月至9月已上升逾110個基點,攀抵近20年新高。推升利率的因素包括油價居高不下、通膨黏著、投資需求轉強,以及人工智慧(AI)成長優於預期等。
依IMF估算,各國政府的平均融資成本將自2021年的2.3%,升至2031年的3.7%。以美國為例,利息支出占GDP比重預估從疫情前的2.8%,躍升至2031年的逾5%,大致相當於屆時的社會安全支出規模。對低收入國家而言,債務利息已吞噬超過15%的稅收收入,遠高於2011至2019年間約9%的平均水準。
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Valdes疾呼加速財政整合
Valdes在受訪時表示,今年各國財政表現比六個月前的預期更為惡化,也不如一年前的狀況理想。他指出,多數政府眼下傾向擴張支出,而非收縮。
Valdes直言:「在這樣的財政動態下,沒有不痛不癢的出路。」
Dabla-Norris 則強調,各國「必須現在就採取行動,特別是那些債務水位偏高的經濟體」,好為未來國防開支增加與人口老化預留財政空間。
富裕經濟體也愈來愈多以短天期工具再融資既有債務,使得利率上升更快速反映在財政支出上。目前約有近三成的G7及西班牙政府債務將在一年內到期。IMF指出,由於通膨仍高於多數央行目標,貨幣政策利率很可能長時間維持在高檔。
這次警告延續IMF在4月《財政監測報告》(Fiscal Monitor)中的結論。該報告預估,全球公債占GDP比重將在2029年達到100%,比IMF在2025年所做預測提早一年。報告同時預計,2025年全球公債占GDP約略低於94%,並示警美國國債「安全性溢價」正逐步流失,構成日益升高的金融風險。

