NFL 呼籲美國最高法院允許各州對 Kalshi 的體育預測合約行使監管權,理由是僅在一個 NFL 賽季的首個週日,與該聯盟賽事相關的預測市場交易金額就高達 18 億美元。
重點整理
- NFL 向最高法院遞交意見書,力挺紐澤西州博弈監管機關在對 Kalshi 的訴訟上訴。
- 聯盟指出,賽季首個週日,預測市場總成交額約 33 億美元,其中 18 億美元與 NFL 賽事相關。
- Kalshi 必須在 11 月 9 日前回覆,最高法院目前尚未決定是否正式受理案件。
NFL 向最高法院遞交意見書
NFL 於週四在 Flaherty v. KalshiEX 一案中向最高法院遞交「法庭之友」意見書,聲援在今年 4 月於第三巡迴上訴法院敗訴的紐澤西州博弈監管機關。NFL 在意見書中估算,本賽季首個週日,整體預測市場的交易金額約為 33 億美元。
NFL 指出,商品期貨交易委員會(CFTC)遲遲未採納聯盟所提供的「禁止投注清單」,其中許多投注類型,單一球員、教練或裁判就可能透過操弄表現或判決影響結果。
此外,CFTC 允許年滿 18 歲即可參與交易,而多數州規定一般體育投注須年滿 21 歲。意見書並強調,CFTC 僅有 543 名員工,卻必須監管全美市場,資源顯然吃緊。
NFL 要求大法官「在下一個 NFL 賽季到來之前」採取行動。
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Kalshi 與 CFTC 的回應
Kalshi 發言人 Elisabeth Diana 在接受 採訪 時表示,公司多次試圖就「市場操守」與 NFL 展開合作,「卻始終得不到回應」。她說,除了 NFL 之外,其他聯盟都願意與 Kalshi 分享數據。CFTC 則反駁稱,自「第一天起」就有就監管議程與 NFL 溝通,並對 NFL 遲未簽署合作協議表達遺憾。
博弈律師 Daniel Wallach 在 X 上撰文指出,NFL 的意見書「顯著提高了最高法院同意受理(cert grant)的機率」,一旦批准,即意味案件正式進入大法官審理程序。前 CFTC 主席 Gary Gensler 以及《多德–法蘭克法案》共同推手、前參議員 Chris Dodd 也向法院表示,國會當年立法時,從未打算把體育博彩監管權從各州轉交給 CFTC。
預測市場監管分歧加劇
本案核心爭議在於:體育賽事合約是否屬於《商品交易法》(Commodity Exchange Act)下的「交換合約(swap)」。若被認定為 swap,理論上將完全落入 CFTC 聯邦監管,擺脫傳統州級博弈法的約束。
今年 4 月 6 日,第三巡迴上訴法院站在 Kalshi 一方,但第九巡迴法院在 8 月 28 日作出相反判決,第六巡迴法院也在 9 月 25 日裁決對 Kalshi 不利。紐澤西州目前獲得 39 州及華盛頓特區聲援,而 Kalshi 必須在 11 月 9 日前向最高法院提出正式回應。
在本次意見書出爐之前,NFL 已在 3 月致函 Kalshi 與 Polymarket,要求兩家平台下架與單一戰術回合(individual plays)及球員傷勢掛鉤的合約。5 月,聯盟又向 CFTC 提交一份希望「全面禁止」的合約清單,包括「射失球門」、「特定吹判」等細項投注;到了 7 月,NFL 再度表態,認為 CFTC 最新的預測市場規則草案仍「明顯不及格」。

