參議員 Cynthia Lummis 表示,CLARITY Act 這項加密貨幣市場架構法案,更有可能在 8 月休會前,而非 7 月 4 日前,獲得參議院全院表決機會。
重點摘要:
❯ Lummis 表示,在 7 月 4 日前進行全院表決仍有可能,但更可能是在 8 月休會前。 ❯ 協調人仍須合併銀行與農業兩版法案、加入倫理條文,並調整 GENIUS 法案。 ❯ 一個新的開發者導向政治行動委員會,以及 160 名前安全官員已表態支持該法案。
Lummis 規劃表決時程
在近期與一名加密貨幣記者的對話中,Lummis 表示,全院表決的時間點仍不明朗,7 月 4 日休會前表決依舊有可能。她說:「我認為是有可能的,但或許更可能是在 8 月休會前完成。」
該法案本週已送進參議院立法行事曆,這一步讓它具備被排入全院審議的資格。不過,仍有多個部分需要整合:協調人必須把銀行委員會版本與農業委員會版本合併,納入倫理條款,並調整 GENIUS 法案。要拿到通過「辯論終結動議」(cloture)所需的 60 票,可能會拖過原先 7 月 4 日的目標。
參院議程競爭激烈。該法案得與預算調整、監控授權再延長,以及眾院已通過的住房法案「擠時間」。擁擠的日程,使得夏季休會前的窗口相當狹窄。
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產業紛紛表態力挺
外部支持迅速累積。一個名為 Defend Developers 的新政治行動委員會,於週三成立,自稱是第一個專注於為區塊鏈開發者與 DeFi 建構者提供法律保障的團體。另有 160 名前國安、情報與執法官員聯署一封由 Blockchain Association 發起的信函,敦促國會領袖推動法案前進。
這對美國企業的利害關係十分重大。《CLARITY 法案》將在 SEC 與 CFTC 之間劃分監管權責,明確指出兩機構對數位資產的管轄範圍,這條界線早已為產業所期待。法案也會將 Bitcoin (BTC) 和 Ether (ETH) 視為商品,而非證券。
分析師在時程上仍相當謹慎。Galaxy Research 估計,法案今年通過的機率約為 75%。較為現實的簽署時點看起來會落在 8 月初,使得白宮原訂的 7 月 4 日目標顯得偏向進取。
近幾週來,Lummis 持續在公開場合向同僚施壓。她警告,若華府遲遲不行動,其他國家可能會率先制定數位資產的全球標準。銀行委員會已在 5 月以 15 票對 9 票通過該案,這項跨黨派結果為法案在夏季再添一波動能。
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