歐洲監管機構已批准53家加密貨幣公司根據《加密資產市場法規》(MiCA),可於歐洲經濟區內營運,這是該法規推行六個月來的重要里程碑。獲許可名單包括39家加密資產服務提供者及14家穩定幣發行人,但行業巨頭Tether及Binance卻未列於核可名單中。
重點整理:
- 53家加密企業獲MiCA授權,可於30個歐洲經濟區國家展開業務
- 德國及荷蘭於已核准的39家加密服務商中占據23家,居領先地位
- 主要業者Tether與Binance因面臨監管及合規挑戰,仍未獲批准
獲批准的公司現可通行於30個歐洲經濟區國家,無需於每個司法管轄區個別申請,這是目前全球最全面的加密監管規範。
根據Circle歐盟政策負責人Patrick Hansen的數據,法國、德國和荷蘭在穩定幣核發領域表現領先,三國共占新規下所授權的14家穩定幣發行人中的9家。
大型交易所獲批,龍頭業者邊緣化
目前,共有20款以歐元和美元計價的法幣支持穩定幣在七個歐盟國家取得MiCA合規資格。核准對象涵蓋原生加密企業與希望跨足數位資產領域的傳統金融機構。
Coinbase、Bitstamp、Kraken以及OKX等知名加密貨幣交易所,皆已順利取得新制下的執照。傳統金融業者,例如Robinhood、Trade Republic及西班牙BBVA銀行也已取得必要授權。
德國和荷蘭成為推動加密服務商授權的主要國家,這兩國合計占據39家獲許可業者中的23家,彰顯其致力於建立完善數位資產監管規範。
Tether及Binance未列入授權名單,引發外界對大型業者所面臨挑戰的關注。發行全球最大穩定幣USDT的Tether,在數月來的監管實施期內,依舊未列於14家已授權電子貨幣代幣發行人名單。
Tether「審計爭議」阻礙歐盟合規
Tether無法取得MiCA執照,主要因透明度與審計相關的持續爭議。消費者組織Consumers Research近期批評該公司未能對儲備金進行獨立審計,成為監管上的障礙。
「Tether持續無法接受獨立審計,對公司和USDT產品均是令人憂慮的警訊,」該組織表示。「自2017年起Tether即承諾全面審計,但至今仍未落實。」
Tether以往仰賴聲明函證明儲備金狀態,而非完整審計,此做法可能不符MiCA嚴格規範。
執行長Paolo Ardoino於四月坦承,公司仍積極尋求一流審計夥伴,但面臨業界重大障礙。
「假如你是一家四大會計師事務所,而客戶都是銀行業者,」Ardoino說,「為何要冒著損失十萬個銀行客戶的風險,只為了審計幾款穩定幣?近年FTX事件、駭客與監理打壓等因素,讓頂級會計事務所很難簽下加密業者。」
Tether審計透明問題,恐成為達成全面MiCA合規的重要障礙。公司儲備驗證方法或須大幅調整,以符合歐盟對透明度和治理的高標準。
Binance歐洲監管壓力日增
Binance未列於已批准的CASP名單,主要因其於多個歐洲司法轄區遭遇嚴峻監管壓力。該公司近期已撤回在多國的執照申請或終止相關業務,包括德國、荷蘭與賽普勒斯,乃因監管審查愈趨嚴格。
2023年至2024年初,Binance針對合規疑慮調整多項歐洲業務,例如關閉跟單交易功能、限制未受管穩定幣,以因應MiCA規定。法國當局則因涉嫌洗錢展開調查,進一步使其區域監管地位陷入不明。這些法律挑戰或導致Binance難以達到MiCA授權所需的全面合規水準。
MiCA嚴格規定,包括治理架構強化及透明機制提升,都可能對主要業者合規時程帶來影響。該法規要求廣泛文件與營運標準,可能使部分公司難以迅速配合。
總結
歐盟MiCA法規已成功核發53家加密公司執照,建立全球最完整的數位資產監管體系。然而,Tether與Binance等行業巨頭遲未合規,顯示大型業者在新監理環境下仍面臨重大挑戰。下一監管進展預計將於九月公佈九個月狀態更新,將進一步釐清核照進展。

