CFTC 旗下的「市場參與者部門」（Market Participants Division）於週一向 Phantom Technologies Inc. 發出不執法聲明。Phantom 是 Phantom 自託管加密貨幣錢包的開發商，聲明指出，該部門將不會因該公司在某些與交易相關的軟體功能上，未依規註冊為「介紹經紀商」（introducing broker），而建議對其採取執法行動。
這項決定 marks 了 CFTC 工作人員首次正式對非託管錢包供應商給予豁免，同時也是在 CFTC 主席 Michael Selig 公開承諾要解決 DeFi 軟體開發者註冊問題的一週之後出爐。
Phantom 先前提出申請，預計提供軟體，讓其使用者可以與已註冊的期貨佣金商（futures commission merchants）、介紹經紀商以及指定合約市場進行交易。
依照現行 CFTC 規則，凡是招攬或協助衍生品交易的實體，都可能觸發介紹經紀商的註冊義務——這套規則原本是為中心化中介機構設計的，而非針對軟體提供者。
豁免範圍為何？
CFTC 工作人員表示，就 Phantom 及其員工在這些「以軟體促成交易」的活動上，未註冊為介紹經紀商或未註冊為該等經紀商的關聯人員一事，將不建議對其採取執法行動。
此項豁免具條件且範圍有限：它不適用於其他本身就會觸發 CFTC 註冊義務的活動，並且僅限於基礎交易係透過已適當註冊的交易對手方來 executed 的情況。
身為自託管錢包，Phantom 本身並不持有或控制使用者資產。該錢包主要支援 Solana 區塊鏈，並已另行向 SEC 申請關於經紀自營商註冊要求的不執法豁免。
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監管情境
Phantom 這封函件，是 Selig 所提出改革議程的第一個具體成果。他在 3 月 10 日舉行的 FIA Global Cleared Markets Conference 上表示：「長期以來，外界一直不清楚軟體提供者是否會觸發 CFTC 的註冊要求。我們打算正面處理這個問題。」
該機構已將為軟體開發者設置「安全避風港」（safe harbor） priority，列為與 SEC 共同推動的「Project Crypto」計畫之下的一項優先事項。
工作人員的不執法立場雖具有實務影響力，但並非具法律約束力的正式規則。它們僅反映該部門在執法上的態度，並可隨情勢變化而撤回或修正。
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