CFTC 的市場參與者部門於週一向 Phantom Technologies Inc.(Phantom 自我託管加密貨幣錢包的開發商)發布不執法立場,表示不會因該公司在某些與交易相關的軟體功能上,未註冊為介紹經紀商而建議對其採取執法行動。
此決定 marks 了 CFTC 工作人員首次正式向非託管錢包提供者給予豁免,並且是在 CFTC 主席 Michael Selig 公開承諾要解決 DeFi 軟體開發者註冊問題的一週之後作出的。
Phantom 是為預計提供軟體而提出此不執法請求,該軟體將讓其用戶能與已註冊的期貨佣金商、介紹經紀商以及指定合約市場進行交易。
依照現行 CFTC 規則,凡招攬或促成衍生品交易的實體,都可能觸發介紹經紀商的註冊要求——這項規則原本是為集中式中介機構設計,而非軟體提供者。
豁免涵蓋範圍
工作人員表示,不會建議就 Phantom 或其人員未註冊為介紹經紀商,或未作為此類經紀商之關聯人員,而採取執法行動,但僅限於與上述軟體促成活動相關的部分。
該豁免具備條件且範圍有限:它不延伸至會獨立觸發 CFTC 註冊義務的其他活動,且僅適用於基礎交易是透過適當註冊之交易相對方 executed 的情況。
作為自我託管錢包,Phantom 並不持有或控制用戶資產。該錢包主要支援 Solana 區塊鏈,並已另行尋求 SEC 就經紀交易商註冊要求提供不執法意見。
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監管背景
Phantom 這封函件是 Selig 所提出議程的首個具體成果。他在 3 月 10 日 FIA Global Cleared Markets Conference 上表示:「太長一段時間以來,外界一直不確定軟體提供者是否會觸發 CFTC 的註冊要求。我們打算正面處理這個問題。」
該機構已將為軟體開發者設置安全港框架視為與 SEC 共同推動的「Project Crypto」計畫下的一項 priority。
工作人員的不執法立場在實務上具有相當影響力,但並非具有法律約束力的規則。它只反映該部門的執法態度,且可隨情勢演變而被撤回或修訂。
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