SEC 與 CFTC 啟動聯合加密計畫，統一美國監管並促使數位資產市場回流境內

美國金融監管機構正著手結束長年來加密貨幣市場監管分裂的局面。證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）宣布一項聯合倡議，旨在為數位資產交易及衍生品市場建立統一規則。

在 CFTC 總部的演說中，SEC 主席 Paul Atkins 表示，兩家機構之間的合作標誌著美國在加密監管方式上的轉折點，而立法者也正逐步推進跨黨派的市場結構立法。

「當今的市場不再能夠沿著傳統監管邊界被清楚切分，」Atkins 說道，並宣布 Project Crypto 將成為兩家機構的聯合計畫。「在一個整合的市場中採取支離破碎的監管，對投資人而言與其說是保障，不如說是混淆的來源。」

這一舉措顯示出，監管機關正逐漸走出 SEC 與 CFTC 多年來在管轄權上的爭議。這些爭議使得加密公司往往無法確定產品究竟適用證券法還是商品法，導致許多業者選擇在海外而非美國境內推出產品。

監管機關瞄準終結管轄權混亂

新上任的 CFTC 主席 Michael Selig 指出，對監管邊界的疑慮拖慢了國內創新腳步，迫使業者轉往海外營運。

「與其讓產業繼續被困在不確定之中——如同我們在過去政府任期下所見——我們有責任為國內的建設者與創新者劃出清楚的管轄界線，」Selig 說。

他補充指出，隨著市場愈來愈多移轉上鏈，監管機關必須現代化其監理方式，並警告如果美國監管持續不明朗，創新將會外移。

「美國擁有全球最透明且監管最完善的金融市場，」Selig 說道。「只要經過審慎溝通並堅守有原則的創新，美國就具備得天獨厚的條件，得以在加密時代延續其領先地位。」

此次倡議的一大重點，是讓加密衍生品與代幣化交易基礎設施能在美國規則下運作。

Selig 證實，CFTC 正著手為長期僅在海外交易的產品建立監管途徑。

「儘管市場需求明確，過去幾任政府始終未能為這些產品建立留在境內的道路，」Selig 說，指的是永久期貨合約。「在我的領導下，CFTC 將運用其手中工具，讓永久期貨與其他新型衍生品能夠回流境內並蓬勃發展——當然，會置於適當的保護措施之下。」

Atkins 強調，更緊密的機構協調將降低重複性的法遵負擔，在不削弱投資人保護的前提下支持創新。

「過去那些你爭我奪的管轄地盤之戰，必須讓位給新的合作時代，」Atkins 表示。「在共同目標下攜手合作，我們才能提供更清晰的指引，並建立一套真正反映市場實際運作方式，而非過往樣貌的監管框架。」

兩家機構表示，聯合訂定規則、共享監管工具，以及監管機關之間新的合作備忘錄，將有助於讓這種協作在現任領導任期之外依然能持續。

Selig 將這項計畫形容為一個世代難得的機會，他說：「加密市場橫跨我們各自的監管框架……Project Crypto 帶來的是協調、一致性，以及聯合的聯邦監管路徑。」