在政策可能發生重大轉變的信號下，上海一主要金融監管單位近日召開高層會議，探討對穩定幣與加密貨幣的策略回應。此次會議標誌著中國對加密貨幣持嚴格禁令（自2021年起禁止交易）政策的顯著轉折。
據報導，此次討論涉及數十位地方政府官員，顯示中國愈發開放於探索受監管的區塊鏈金融解決方案，尤其是與人民幣掛鉤的穩定幣。
會議由上海國資委主辦，上週四舉行，共約60至70人出席，包括地方官員及政策專家。國資委主任何晴會上強調，中國政策制定者需增進對新興數位科技的敏感度與認知，呼籲官方部門深化對數位貨幣及整體區塊鏈生態的研究，凸顯此類科技對中國未來經濟發展的戰略意義。
國資委官微分享的會議照片中，與會者積極參與，突顯地方當局對重新檢視數位貨幣政策的重視。
上海監管單位此舉呼應中國科技巨頭及金融機構近年呼籲政府允許人民幣穩定幣發展。包括京東、螞蟻集團在內的公司據稱已建議中國人民銀行允許人民幣穩定幣，有意與日益壯大的美元掛鉤類加密貨幣抗衡。
這些企業積極準備向香港申請穩定幣牌照，藉由8月1日即將實施的香港新穩定幣監管制度搶占先機。中國民企普遍認為採用基於區塊鏈的支付方案至關重要，不僅提升交易效率，也帶來金融創新。
全球動能與中國金融科技潛力
穩定幣多以美元等法幣為錨，憑藉其快速且低成本的跨境交易優勢，在全球日益盛行。ARK投資管理最新報告指出，去年全球穩定幣交易總額達約15.6兆美元，超越如Visa等大型傳統支付機構，反映穩定幣在重塑全球支付格局上的巨大潛力。
LVRG Research總監Nick Ruck等專家認為，中國龐大的金融科技生態，具備主導未來區塊鏈金融交易的機會。如能獲政策支持並採取適當策略，中國有望成為全球穩定幣創新樞紐，顯著提升國際金融競爭力。
全球範圍內，眾多大型企業對穩定幣興趣日益增強，尤其是美國在監管範疇上已相對先進。亞馬遜、沃爾瑪等公司據稱考慮推出自家穩定幣，用於優化支付流程及客戶獎勵方案，顯示穩定幣作為替代金融媒介的正當性與實用性正快速提升。
亞洲方面，南韓政府亦明確表態將推動韓元穩定幣及相關基礎建設。儘管南韓央行對推廣步伐持謹慎態度，這一舉措標誌著區域內擁抱穩定幣技術的新趨勢。
上海會議政策專家觀點
在上海會議上，國泰海通證券專家就加密貨幣與穩定幣進行細緻分析，梳理其發展歷史、種類及全球監理現況。他們指出穩定幣帶來的諸多機會，如提升效率、降低成本和金融普惠性，同時也需警惕監管不確定性及貨幣政策潛在衝擊等挑戰。
另方面，國家金融與發展實驗室副主任楊濤建議，中國可選擇在上海自貿區及香港同步試點人民幣穩定幣。此舉反映出以地區為核心、小範圍可控方式推動創新，以兼顧風險控管和效益探索。
儘管正面訊號浮現，中國推動穩定幣依然面臨不少挑戰。北京嚴格的資本管制成為主要障礙，限制貨幣自由流動。中國央行行長潘功勝亦近期警告，數位貨幣及穩定幣迅速發展為金融穩定帶來極大監管挑戰與風險。
這些警示表明，中國穩定幣政策即使有所鬆動，也將按部就班、接受嚴密監管。上海的討論反映中國政策制定者正更加願意探索兼顧風險與創新的金融方案，以因應全球競爭壓力。
最後看法
儘管穩定幣在中國逐漸得到討論，其他加密貨幣的前景仍不明朗。中國大陸自2021年起以金融穩定和監管考量為由明令禁止加密貨幣交易與挖礦。
儘管國內禁令依舊，國際上以比特幣為代表的加密貨幣熱度卻不減。比特幣價格近期曾突破11.8萬美元，展現全球強勢需求。
中國對穩定幣與傳統加密貨幣態度的差異，突顯其朝向數位金融採取審慎、逐步且具戰略性的監管步調。