中國央行於 2 月 6 日發布全面性規定,禁止實體資產(RWA)代幣化,以及離岸發行與人民幣掛鉤的穩定幣。
在由包括金融監管與執法機構在內的八個政府部門共同簽署的第 42 號公告中,中國人民銀行明確點名 Bitcoin (BTC)、Ethereum (ETH) 與 Tether (USDT) 不具法定貨幣地位。
該指引以更為擴張的限制取代中國 2021 年的加密貨幣禁令,打擊對象涵蓋國內機構及其境外子公司。
中國企業及其控制的海外載體,未經政府事先批准,不得發行虛擬貨幣,亦不得進行 RWA 代幣化。禁令同樣適用於向中國居民提供加密貨幣或 RWA 服務的境外機構。
有何變化
實體資產代幣化如今與加密貨幣交易、挖礦及交易所一樣,被列入中國禁止的金融活動清單。公告將 RWA 代幣化定義為,將所有權或收益權轉換為可發行與交易的代幣。
任何未在指定基礎設施上取得明確批准即開展的相關活動,均被視為非法金融活動。
新規禁止金融機構為與加密貨幣相關的產品提供帳戶、支付、託管或保險服務。網際網路平台不得承載加密服務,亦不得為虛擬貨幣活動提供行銷宣傳。
各省級政府必須關停現有一切挖礦業務,並阻止新專案啟動。
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監管範圍
「同業同風險同監管」原則具備域外效力。為境外加密平台工作的中國公民將承擔相應法律責任。
監管機構警告,服務提供者即便「明知或理應知悉」存在非法活動,仍予以協助的,將被追究責任,不因公司註冊地在境外而豁免。
規定禁止任何實體未經授權在境外發行與人民幣掛鉤的穩定幣。當穩定幣在流通中使用時,被描述為「行使法定貨幣功能」。禁令明確涵蓋中國實體通過其所控制的外國子公司開展的相關活動。
第 42 號公告即刻生效,並同時廢止 2021 年的相關架構。公告發布後,比特幣報價約 66,000 美元,24 小時內跌幅約 8%。
該指令要求金融監管部門、電信主管機關、執法機構、法院及檢察機關之間加強協調,以維護官方所稱的「經濟金融秩序與社會穩定」。
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