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俄國議員提議嚴厲礦業罰則:個人恐遭罰約 1,500 美元、企業超過 10 萬美元

俄國議員提議嚴厲礦業罰則:個人恐遭罰約 1,500 美元、企業超過 10 萬美元

俄國議員提議對非法加密貨幣挖礦處以最高 1,000 萬盧布(約 129,000 美元)罰款,稱每年導致約 1 億美元的稅收損失。

俄國議員於 1 月 19 日提交法案,擬對非法加密貨幣挖礦設定行政罰鍰,對屢犯的企業罰款金額最高可達約 130,000 美元。

該提案鎖定在政府已頒布挖礦禁令的地區進行挖礦的業者,以及未註冊卻超出用電上限的礦工。

阿納托利・阿克薩科夫(Anatoly Aksakov)、尼古拉・舒爾吉諾夫(Nikolai Shulginov)、瓦西里・皮斯卡列夫(Vasily Piskarev)與謝爾蓋・帕霍莫夫(Sergey Pakhomov)等議員,已將此法案提交至俄國國會下議院國家杜馬。

發生了什麼事

法案建議,個人若經營非法挖礦設施,首次違規將被處以 10 萬至 15 萬盧布(約 1,000–1,500 美元)罰款,屢犯者則提高至 100 萬至 150 萬盧布(約 1 萬–1.5 萬美元)。

企業法人面臨的處罰更為嚴厲:首次違規罰款 100 萬至 200 萬盧布,後續再犯將提高至 500 萬至 1,000 萬盧布。

若挖礦基礎設施營運商為未註冊礦工提供接入,最高可被罰 50 萬盧布,屢犯者罰款可達 500 萬盧布。

法案也針對超出政府設定用電門檻或未納入官方礦工登記冊的礦工,訂定了額外的處罰條款。

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為何重要

國家杜馬金融市場委員會主席阿克薩科夫表示,非法挖礦每年讓俄國經濟損失超過 100 億盧布(約 1 億美元),外加 90 億盧布的稅收流失。

國家杜馬能源委員會主席舒爾吉諾夫警告,目前法律漏洞讓俄國民眾得以將大規模商業挖礦偽裝為家庭用電。

舒爾吉諾夫指出,低電價一方面讓挖礦極具利潤,另一方面卻威脅能源系統安全,導致電力短缺並加速基礎設施老化。

此法案是在俄國於 2024 年 11 月將加密貨幣挖礦合法化之後提出。當時的法規建立了登記制度,要求礦工每月向稅務機關申報挖礦活動。

先前,俄國司法部曾提議對非法挖礦祭出刑事處分,包括最高 150 萬盧布罰款或最多兩年強制勞動;若為組織型團體並獲取巨額利益,最重可判處五年徒刑。

立法旨在正式劃分合法與非法挖礦市場,阿克薩科夫預測,非法挖礦將進一步被分為「灰色」與「黑色」兩大類別。

市場背景

截至 2025 年,俄國是全球第二大加密貨幣挖礦國家,約占全球比特幣算力的 15–18%,僅次於美國。

由於電網負荷考量,俄國已在多個地區實施季節性或全年挖礦禁令,包括西伯利亞伊爾庫茨克州部分區域。

根據政府數據,挖礦產業在 2023 年為俄國帶來約 100 億盧布的稅收。

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