俄羅斯聯邦安全局(FSB)於 2 月 24 日對 Telegram 創辦人 Pavel Durov 展開刑事調查,指控他依俄羅斯刑法第 205.1 條「協助恐怖活動」,最高可判處 15 年徒刑。
這項調查同時在《俄羅斯報》(Rossiyskaya Gazeta)與《共青團真理報》(Komsomolskaya Pravda)上被公布,兩家媒體均引用來自 FSB 的材料。
擁有全球逾 10 億名活躍用戶、在俄羅斯約有 9,000 萬月活躍用戶的 Telegram,並未立即回應。
杜洛夫現居杜拜,持有法國及阿聯酋國籍,對於俄方的調查尚未發表評論。
俄羅斯方面的指控內容
俄羅斯國家媒體引用 FSB 的數據稱,自 2022 年以來,Telegram 與俄羅斯境內逾 153,000 起犯罪案件有關,其中 33,000 起涉及恐怖主義、破壞活動或極端主義。
俄方特別點名 2024 年 3 月造成 145 人死亡的克羅庫斯市政廳(Crocus City Hall)襲擊事件,聲稱該攻擊是透過這款應用程式協調實施。FSB 也指稱,Telegram 忽視了俄羅斯媒體監管機構 Roskomnadzor 發出的超過 150,000 件內容下架要求。
克里姆林宮發言人 Dmitry Peskov 對媒體表示,已記錄到「大量違規行為,以及 Telegram 管理方不願合作的態度」,當局正在採取其認為適當的措施。
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Telegram 與杜洛夫的說法
杜洛夫在 2 月 11 日表示,俄羅斯限制 Telegram,目的是迫使用戶轉向國家支持的通訊軟體 MAX;批評者認為該軟體是為監控與政治審查而設計。
「這種威權舉措不會改變我們的方向。」杜洛夫說。
Telegram 一再否認自己是犯罪活動的避風港,也否認與西方或烏克蘭情報機構合作。
背景與後續可能發展
俄羅斯在 2018 年首次封鎖 Telegram,起因是 FSB 要求取得加密金鑰未果;該禁令於 2020 年解除。自 2025 年 8 月起,俄方再次限制存取,包括降低語音與視訊通話品質。WhatsApp 則在 2026 年 2 月已於俄羅斯被全面封鎖。
據報導,Roskomnadzor 已在部分地區將 Telegram 的流量降速最多達 55%,並計畫根據 EADaily 的消息,自 4 月 1 日起實施完全封鎖。
杜洛夫於 2014 年離開俄羅斯,緣於他拒絕 FSB 關閉 VKontakte 上反對派社群的要求。
他在 2024 年 8 月於巴黎的勒布爾歇機場(Le Bourget)被捕,涉及另一宗與內容審核失當相關的法國案件;他的旅行禁令已於 2025 年 11 月解除,但法國方面的調查仍在進行中。



