美國參議院銀行委員會推進《Clarity 法案》，加密產業認為，美國終於有機會建立可行的數位資產法律框架，終結多年監管模糊，把創新趕出國外的情況。創新被迫外移。
委員會週四以 15 比 9 表決通過這項法案，這是至今在國會推進最深的一部加密市場架構法，距離送交參院院會只差一步。法案將正式劃分證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的管轄邊界，同時對代幣發行、去中心化金融（DeFi）活動與「非託管」軟體提供較明確的規則。
業界高層形容，法案代表美國加密政策迎來關鍵轉折，但也提醒未來仍將面臨國會闖關與多年細部立規的漫長過程。
Gensyn 營運長 Jeff Amico 在給 Yellow.com 的聲明中表示：「《CLARITY 法案》正是加密產業所需要的。目前的制度過於不透明，讓壞人——從交易所到代幣發行方——有空間利用散戶投資人。」
多年來，美國加密產業一直處在多頭聯邦機構執法重疊的狀態，業者往往不清楚某種代幣究竟會被當作證券、商品，還是完全不同的東西。
產業：代幣化腳步早已領先監管
各路業者強調，這部法案的重要性，不在於為區塊鏈技術「背書」，而在於立法終於承認一個在全球市場早已形成的交易架構現實。
Bitfinex Securities 營運主管 Jesse Knutson 指出：「受監管的代幣化證券已經不是理論。發行人想更快取得資本，投資人希望進入不被舊有基礎設施束縛的市場，而機構投資人則一直在等待足夠清晰的規則，好讓他們能合理擴大投入。」
支持者認為，較為清楚的監管，將有助吸引更多機構資金進入代幣化證券、穩定幣與 DeFi 市場，同時減少在美國打造區塊鏈基礎設施的開發者所面臨的法律不確定性。
DoubleZero 法務長 Mari Tomunen 強調，法案其中一項關鍵設計，是如何處理去中心化與非託管軟體的法律定位。
她說：「《Clarity 法案》有助於為去中心化及非託管活動畫出更清楚的法定邊界。」並補充，現行指引往往讓開發團隊基於「一旦揭露太多資訊，可能被視為證券」的擔憂，反而被迫減少資訊揭露。
法案在委員會內幾乎是依黨派分線表決，不過亞利桑那州民主黨參議員 Ruben Gallego 與馬里蘭州民主黨參議員 Angela Alsobrooks 改與共和黨站在同一陣線，支持法案。委員會主席 Tim Scott 表示，數位資產產業被困在「監管灰色地帶」的時間已經太久。
眾議院早在 2025 年 7 月便通過其自家版本，接下來國會必須協調兩院版差異，最終法案才能送抵總統 Donald Trump 桌上簽署。
產業示警：美國仍恐落後全球加密樞紐
儘管法案推進帶來一波樂觀情緒，多位產業人士仍示警，美國在數位資產監管腳步上，仍有可能落後於行動更快的司法管轄區。
Solana Research Institute 創辦人 Angus Scott 表示，這部法案很可能只是漫長監管旅程的起點。
他說：「《CLARITY 法案》比較像是一條漫長監管道路上的第一步，而不是這個議題的最終定論。阿聯酋、新加坡與香港根本沒有等待華府共識成形。」
隨著阿拉伯聯合大公國、新加坡等國透過完善執照制度，大力爭取成為數位資產樞紐，「美國是否會被超前」已成為華府加密政策辯論的核心焦點之一。
銀行公會仍反對法案部分條文，特別是涉及穩定幣獎勵機制的段落，警告代幣化美元系統恐將存款從傳統銀行體系抽離，削弱銀行資產負債表。
加密公司則反擊指出，法案已設有多項防護欄，且只在有限的消費支付情境中允許此類獎勵機制。
參院表決仍是最大關卡
儘管委員會通過，讓法案在立法程序上邁出至今最重要一步，但要正式入法，前方仍有重大政治障礙。
XYO 共同創辦人 Markus Levin 認為，這次聽證會清楚暴露了國會兩種不同思維：一方主要把加密視為市場架構議題，另一方則聚焦在倫理與執法風險。
他說：「今日釋放出的跨黨派訊號確實存在，但也相當脆弱。如果今天打開的協商空間能維持住，法案要湊齊 60 票就還算有一條可行的路。」
60 票門檻是參院當前最直接的挑戰。民主、共和兩黨在 DeFi 條文、穩定幣監管，以及民代持有加密資產的利益衝突等議題上，依舊分歧明顯。
白宮據傳鎖定 7 月 4 日前完成總統簽署，但要達成這個時間表，兩院版本仍須先完成「協商統一」程序，才能進入最終表決。
對加密產業來說，即便只是推進到目前這一步，已經是多年協商停滯、聽證會一再流會之後的重大轉折。
Amico 表示：「認真做事的團隊非常樂意遵守這類規範。這能把好壞業者清楚區分開來。」
