南韓金融服務委員會(FSC)正制定新指引,將結束近九年的企業加密貨幣投資禁令,但會把與美元掛鉤的穩定幣排除在允許持有資產之外,其中包括 Tether 的 USDT (USDT) 以及 Circle 的 USDC (USDC)。
根據當地媒體 Herald Kyungjae 報導,這項決定已在 3 月 5 日的政府會議上獲得確認,消息來源為接近 FSC 工作小組的未具名人士,他表示:「這個決定已經定案。」
新指引預計在未來數週內推出,允許上市公司與專業投資機構,將自有資本最多 5% 配置到加密貨幣,但僅限於按市值排名前二十大的非穩定幣資產。
所有交易必須透過受監管的國內交易所進行,例如 Upbit 和 Bithumb,資金需流經這類平台。
為何穩定幣遭到排除
核心障礙在於法律而非政治因素。南韓的《外匯交易法》——一部自 1998 年起規範跨境支付流向的法律——並未承認穩定幣屬於核准的對外支付工具。
依照該法架構,國際交易必須經由指定的外匯銀行處理,監管機關主張,若允許企業持有 USDT 或 USDC,將與現行法規直接衝突。
FSC 也提到,考量到企業加密貨幣市場仍處於其所稱的「早期階段」,有必要降低「不加選擇的投資」風險。
監管當局據報更傾向讓跨境貿易交易繼續透過傳統外匯銀行基礎設施來完成,而非讓企業直接使用與美元掛鉤的代幣,與海外交易對手結算。
誰會失去優勢
這項排除措施對擁有大量跨境貿易曝險的上市公司影響最為顯著,其中有多家公司曾遊說 FSC,要求將穩定幣納入結算與匯率避險工具。
2025 年 10 月,立法者以此回應,起草了一項法案,擬正式承認穩定幣為支付手段。但該法案目前仍卡在國會委員會階段,部分原因是 韓國銀行 與 FSC 就誰有權發行與韓元掛鉤的代幣意見不一。
在法案通過之前,希望接觸穩定幣的企業仍必須使用個人錢包或海外場外(OTC)平台,這些安排都在 FSC 正在建立的國內監管框架之外運作。近十年來,南韓企業眼看日本與美國公司同業建立起數十億美元規模的 比特幣 (BTC) 庫存部位,而國內規則卻讓它們被迫袖手旁觀。
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