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國會稱代幣化證券必須接受完整監管

國會稱代幣化證券必須接受完整監管

眾議院金融服務委員會於週三舉行迄今最重要的一場「證券代幣化」聽證會,兩黨多數成員大致同意,代幣化證券需要與傳統交易相同的監管護欄。

這場會議舉行之際,鏈上真實世界資產(RWA)市場規模已突破 260 億美元,同一週內,華爾街三家大型機構也同步加碼投入代幣化金融。

民主黨人利用這場聽證會尖銳質疑川普家族在加密貨幣持有方面的潛在利益衝突。

這場名為「代幣化與證券的未來:現代化我們的資本市場」的聽證會,由共和黨籍阿肯色州聯邦眾議員 French Hill 主持。他將焦點放在監管體系是否已準備就緒,而不是辯論技術本身的優劣。

「無論我們選擇哪一種技術,我們顯然都會維持市場的完整性。」Hill 說。

證券交易委員會(SEC)主席 Paul Atkins 另行表示,該機構已接近發布正式的代幣化規則提案,並將提供「創新豁免」,允許業者在不必立即完成註冊的情況下,先行測試新平台。

兩黨共識與歧見所在

產業證人與兩黨議員普遍將代幣化視為一個「基礎設施」問題,而非投機議題。

Blockchain Association 執行長 Summer Mersinger 主張,非託管式 DeFi 基礎設施能移除昂貴中介,應與對使用託管或控制用戶資產的機構區分,以採取不同監管方式。

證券業與金融市場協會(SIFMA)領導人 Ken Bentsen 則表示,新進業者應與既有業者遵守相同規則。

由民主黨籍加州聯邦眾議員 Maxine Waters 擔任首席少數黨成員的民主黨陣營,則提出種種疑慮,包括:可掩飾外國持股身分的匿名錢包、KYC(了解你的客戶)漏洞,以及加速市場「遊戲化」的風險。Waters 說:「代幣化可能讓這些交易更快、全天候、而且在更少防護機制下進行。」

川普家族利益成為民主黨攻擊焦點

民主黨議員一再質疑政府在推動加密貨幣政策上是否能保持公正。

Waters 表示,川普家族透過各種加密貨幣投資案可能已獲利約 10 億美元,其中包括在 World Liberty Financial 的持股。該公司近期與 Securitize 達成協議,將與飯店開發案相關的貸款收益代幣化。

代幣化公司 Plume 的總法律顧問、同時曾任職於 SEC 與 CFTC 的 Salman Banaei 表示,川普家族的涉入「不幸地讓這項關鍵市場結構立法的正當性蒙上陰影」。

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產業領先法規起跑

這場聽證會恰逢機構端活動大幅升溫。

管理資產規模達 2.2 兆美元的 Invesco接手 管理 Superstate 9 億美元的代幣化國債基金 USTB,加入 BlackRock、Franklin Templeton 與 Fidelity 的行列,共同角逐規模約 120 億美元的代幣化國債市場。

BlackRock 執行長 Larry Fink 則在本週的年度股東信中表示,代幣化可以「更新金融系統的底層管線」。

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