美國總統 唐納・川普(Donald Trump) 進一步升高他對格陵蘭的長期關注,主張美國必須擁有該領土,才能防止中國或俄羅斯在北極取得戰略立足點。此番言論已引發多位國會議員嚴厲警告,憂心美國可能與北約盟友發生直接對抗。
在週五於白宮發表的談話中,川普表示,美國將「用簡單方式或困難方式」來取得對格陵蘭的控制權,並否定租約、駐軍協議或同盟承諾足以確保長期安全的說法。
他主張,只有「所有權」才能確保防衛,否則其他外國勢力終將進駐。
這番言論與美國一貫的安全戰略教義有明顯落差,也加劇國會山莊的憂慮。批評者指出,川普幾乎是在公然玩弄一種可能讓美國與歐洲陷入衝突的情境。
議員警告:衝擊北約後果
康乃狄克州民主黨聯邦參議員 克里斯・墨菲(Chris Murphy) 在發文中表示,考量格陵蘭目前的政治地位,川普的談話等同於在思考與美國盟友爆發軍事衝突。
格陵蘭是丹麥王國內的自治領土,而丹麥是北約成員國。依據北約共同防禦條款,一國遭攻擊視同全體成員受攻擊。
「你在談的,本質上就是美國對北約開戰、美國對歐洲開戰,」墨菲說。他認為,只要美方試圖以武力奪取格陵蘭,就會迫使其他北約國家必須作出回應。
墨菲表示,這種情況的意涵絕不可被淡化,並警告此一劇本在理論上可能讓美國與包括法國在內的歐洲盟友爆發實質武裝衝突。
他質疑,美國國內究竟有誰會支持為了格陵蘭而與歐洲開戰,並稱光是必須拿這個問題出來討論就已非常離譜。
將「所有權」置於同盟之上
川普的談話建立在一個更廣泛的主張上:同盟與基地使用協議天生不可靠。
他一再聲稱,國家不能仰賴有時效限制的協議或租約來保障自身利益,並宣稱「擁有」才是唯一長久的防衛形式。
這種論述直接挑戰二戰後形成的安全秩序。過去的架構主要倚賴共同防禦承諾、前沿部署和同盟協調,而非透過領土擴張來維持安全。
川普曾表示自己支持北約,並自我歸功於強化該聯盟,但他堅持美國必須徹底掌控格陵蘭的立場,與這些說法明顯牴觸,尤其考量丹麥是條約盟友的身分。
將中國與俄羅斯描繪為「必然威脅」
川普為其立場辯護時聲稱,除非美國介入,否則中國與俄羅斯在北極擴張是「不可避免」的。
他指出,外國海軍艦艇已在格陵蘭附近出現,並表示華盛頓不會容許任一國藉由北極成為美國的「鄰居」。
川普強調,他與北京及莫斯科領導人個人關係友好,但也表示地緣政治現實迫使美國必須在格陵蘭問題上做出果斷行動。
墨菲則否定這種說法,認為川普是以「交易型、不動產買賣」的思維在看待地緣政治,而不是透過同盟經營或外交。
他指出,認為美國必須擁有某塊領土才能確保安全,完全忽視了數十年來以聯盟為基礎的嚇阻機制,而這些機制正是防止北約成員互相開戰的關鍵。
教義轉向與全球影響
這場爭論凸顯出,美國在「大國競爭」再起的年代,對外投射力量方式上的深層分歧。
川普的談話暗示了一種以「永久控制」而非「夥伴關係」為核心的安全教義;但批評者警告,這種做法恐將動搖美國用來平衡中國與俄羅斯的同盟網絡本身的穩定。
川普尚未說明,究竟有何合法或外交途徑可以取得格陵蘭,也未解釋這種舉動要如何與國際法,以及丹麥與格陵蘭的自我治理體制相調和。
可以確定的是,他的發言已讓這場辯論從過去的「假設性興趣」,推進到近乎「明確對抗」的層次,迫使國會議員與盟國正面面對一個問題:一位美國總統公開質疑「同盟」而偏好「所有權」,是否仍能把同盟視為美國安全的根基。
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