參議院確認前共和黨證監會委員保羅·阿特金斯(Paul Atkins)出任下任美國證券交易委員會主席,於週三晚間以52比44的票數通過,由一位預期將大幅改革監管方針的華爾街顧問掌舵本機構。
重點摘要:
• 阿特金斯曾於2002年至2008年擔任證監會委員,現將領導負責打擊市場操縱的監管單位
• 川普總統去年12月提名阿特金斯,稱其為「具常識監管的成熟領袖」
• 包括伊莉莎白·華倫參議員在內的民主黨人表示反對,指出阿特金斯此前支持在2007-2008年金融危機前推動放鬆監管政策
目前擔任Patomak Global Partners執行長的阿特金斯,將接替於川普就任前離職、幾乎整個拜登任期擔任主席的蓋瑞·根斯勒。
此次確認意味這個獨立金融監管機構將迎來重要轉變,共和黨議員對新的監管方向表現出樂觀態度。
川普於去年12月提名阿特金斯時大力稱許,指他「相信健全、創新資本市場的承諾,市場需對投資人需求做出反應,並提供資金讓美國經濟成為全球最佳。」這項提名亦契合川普推動各聯邦機構大幅放寬監管的總體政策目標。
參議院銀行委員會主席提姆·斯科特(Tim Scott,共和黨,南卡羅來納州)對此確認表示慶賀,認為阿特金斯「擁有豐富經驗,致力於捍衛我國資本市場安全」,並強調阿特金斯的領導將「標誌著逆轉拜登時期有害政策、促進資本形成及提升零售投資人機會的關鍵時刻」。
新領導下的預期政策轉向
財經分析師預期,在阿特金斯領導下,證監會將大幅改革,包括減少公司揭露要求,以及對加密貨幣監管持更開放態度。此舉與根斯勒時期的方針形成鮮明對比,根斯勒的政策曾被加密貨幣支持者與許多共和黨人批評過於嚴格。
根斯勒於去年11月離職時強調,證監會「無懼無私地履行了我們的使命,並依法執法」。在他任內,證監會曾對多家加密貨幣企業進行高調執法,也加強上市公司揭露要求。
參議院銀行委員會於上週以13比11、幾乎依黨派線通過阿特金斯提名。民主黨反對意見集中於阿特金斯的監管哲學以及他2002年至2008年於委員會的記錄。
銀行委員會資深成員伊莉莎白·華倫(民主黨,麻州)批評阿特金斯以往「支持放鬆監管措施,導致2007年至2008年銀行與金融體系幾近崩潰」。
這一評論反映出民主黨對投資人保護與市場監管倒退的普遍憂慮。
產業團體普遍支持阿特金斯的提名,許多人寄望證監會能為區塊鏈和數位資產等新興技術制定更清晰監管指引。根據斯科特說法,阿特金斯將「為數位資產帶來監管明確性,促進美國創新發展,並確保美國在全球保持競爭力。」
綜合評析
保羅·阿特金斯確認出任證監會主席,代表美國最具影響力的金融監管機構,其監管方式將大幅轉向。共和黨高度期待監管鬆綁,民主黨則擔憂投資人保障減弱,阿特金斯的領導預計將重塑此機構未來數年的政策重點與執法策略。

