歐洲聯盟正積極探討使用公共區塊鏈網路如以太坊和Solana來支援即將推出的數位歐元,這與以往偏好私有或受許可CBDC模型大相徑庭。若該方案落實,將使歐盟成為全球率先認真考慮開放區塊鏈架構來發行主權數位貨幣的司法轄區之一。
據金融時報周五報導,歐洲央行(ECB)正積極評估是否使用公共區塊鏈架構打造數位歐元,而非傳統的私有鏈。新聞來源為相關議題的內部知情人士。
一旦採行,這將標誌CBDC設計的重大轉向,使歐盟更加接近美國市場驅動的穩定幣創新,並遠離如中國數位人民幣所採的國家主導、封閉式系統。
公共區塊鏈CBDC:選擇以太坊與Solana
此舉核心在於ECB重新審視數位歐元應託付於公共還是私有區塊鏈。
像以太坊和Solana這類公共區塊鏈,去中心化、透明且全球可及,廣泛應用於穩定幣、DeFi和數位資產發行。這些特性與僅限特定機構掌控的私有區塊鏈在人流、數據能見度與共識機制方面形成明顯對比。
一名熟悉ECB內部討論的人士對FT表示,公共鏈「絕對是他們現在更認真看待的選項。」另一位人士強調,若ECB選擇封閉設計,數位歐元將會與中國集中式e-CNY更相似,這正是部分歐洲決策者希望避免的方向。
戰略轉向:遠離中國模式
中國人民銀行的數位人民幣採集中帳本設計,由國家全權控制發行、流通和數據存取。這種被外界稱為「監管幣」的模式,引發外界對民眾隱私、透明度和全球金融市場競爭的關切。
相對地,若數位歐元選擇以太坊或Solana,將更接近Circle(USDC發行方)、Paxos(PayPal USD發行方)等受監管的穩定幣系統。這些系統運作於公開鏈,儲備金可鏈上驗證,智能合約自動化執行,有助於提升ECB監督與用戶信心。
這項策略調整也回應歐洲對於美元主導穩定幣的憂慮,尤其是在地緣政治緊張及數位金融普及的當下。
歐盟回應美元穩定幣主導態勢
ECB執行委員皮耶羅·奇波隆尼曾公開批評美元掛鉤穩定幣於歐洲的迅速增長。2025年4月,他警告,當前98%的全球穩定幣市值與美元掛鉤,這對歐洲貨幣主權與金融自主構成長期挑戰。
他此前也曾呼籲,歐洲必須儘速推出能媲美USDC與USDT、且由歐元計價的數位貨幣。
奇波隆尼警告:「若未有歐洲本地選項,等於把數位貨幣主權外包給國際勢力。」他也指出,隨穩定幣崛起,歐洲過度依賴外國金融基礎設施的風險隨之上升。
評估以太坊與Solana也被視為務實回應公共區塊鏈日益受歡迎的趨勢。這兩個平台目前已廣泛用於穩定幣、NFT、資產代幣化和支付功能,皆契合ECB致力於數位化歐元的願景。
以太坊VS Solana:技術選擇與政策意涵
雖尚未有定論,但以太坊與Solana代表著截然不同的技術架構:
-
以太坊是最成熟的公共區塊鏈,強調安全、去中心化與可編程性。支持多種歐元及美元穩定幣,且在機構層面信賴度高,特別是在其轉型為PoS機制後。
-
Solana則以極低交易費用及高處理吞吐聞名,適合零售支付及高頻結算場景。不過,其網路偶有不穩,且監管機構採納程度較以太坊低。
ECB同時研究這兩條公鏈,顯示仍在權衡速度、去中心化與合規控管的平衡。
隱私、治理與監管仍是關鍵
即使搭建於公共鏈上,數位歐元並不會如一般無需許可資產般運行。外界預期ECB會透過客製智能合約、身分驗證和白名單錢包,掌控發行、貨幣政策參數與合規機制。
隱私仍是重大關切。公共帳本意味著交易數據全公開,若無採行零知識證明或互通隱私層的措施,將引發消費者保護與監控爭議——這些技術正受到以太坊開發者與歐盟研究者的重點關注。
歐盟預計亦將維持嚴格的KYC及AML(反洗錢)規則,可能需結合現有金融機構或電子身分認證系統。
推出時程與數位歐元試行
ECB尚未公開確認將選擇以太坊、Solana或其他基礎設施。不過,該機構已承諾將於2025年底前進行數位歐元原型及小規模試點,並於2026年後討論全面推行。
目前的研究階段屬歐盟執委會與ECB自2021年發起的廣泛諮詢計畫之一,涵蓋國家央行、歐盟立法者及業界夥伴。
目前試驗重點包括離線支付、可編程性與跨境應用案例,有參與銀行表態支持結合公開基礎設施及央行監督的混合模式。
產業與市場影響
若歐盟最終選擇以太坊或Solana,將創下全球主要貨幣體系正式背書公共區塊鏈架構的先例。
這也可能成為其他地區參考對象,特別是已在拉美、東南亞及非洲使用公共鏈進行國庫代幣、匯款及行動金融服務的國家。
此外,該決策有望加速歐洲公共鏈監管明確化,擴大鏈上歐元流動性、機構級DeFi參與與受控穩定幣發行。
截至目前,ECB及歐盟執委會尚未確認官方評估的區塊鏈名單。包含Cointelegraph在內的媒體詢問也未獲回應。
結論
歐盟積極評估以太坊與Solana支援數位歐元,是央行數位貨幣發展一大關鍵里程碑。
儘管尚未定案,但慎重考慮公共區塊鏈基礎設施,象徵歐盟有意與中國式數位專制模式切割,轉向開放、互通及鼓勵創新的金融體系。
隨著穩定幣、資產代幣化與去中心化金融快速重塑國際貨幣市場,歐盟的下個決策,或將重新定義主權數位貨幣與開放價值網路的共存模式。

