澳洲金融情報機構AUSTRAC正式下令幣安澳洲聘請外部稽核人員,原因是發現該交易所在反洗錢(AML)及打擊資助恐怖主義(CTF)控制方面存在嚴重缺失。
AUSTRAC於週五發布的聲明指出,此決定是在一系列風險評估和監管疑慮後作出的。
當局強調,幣安作為國際加密貨幣運營商,必須在「高風險環境」下,展現更強大的治理、客戶審查與合規基礎設施。
此次AUSTRAC行動目前並非處罰措施,但顯示出針對加密交易所運營,尤其是在金融犯罪風險方面,監管審查正不斷升級。
AML/CTF控制存在嚴重疑慮
AUSTRAC表示,已經發現幣安澳洲在客戶識別、盡職調查與交易監控等核心AML/CTF義務上存在「嚴重疑慮」。
AUSTRAC執行長Brendan Thomas表示:「這是一家跨越國界、處於高風險環境的全球企業。我們期望應有完善的客戶識別、盡職調查與有效的交易監控,以防止受到犯罪利用。」
監管機構同時關注幣安澳洲內部存在的重大問題,包括:
- 員工流動率高
- 澳洲缺乏高階管理人員
- 當地合規資源不足
這些缺失使人懷疑幣安是否具備符合法規要求、妥善控制AML/CTF風險的運營能力。
幣安回應:稽核非處罰措施
對於此事,幣安澳洲暨紐西蘭總經理Matt Poblocki表示,幣安接受AUSTRAC的決定,並將全力配合獨立稽核流程。他強調這是監理審查的一部分,而非「執法行動」。
「幣安澳洲尊重AUSTRAC的決定,將全面配合稽核過程。」Poblocki在Cointelegraph受訪時表示。他亦強調,幣安仍致力強化合規體系並與監管單位合作。
儘管官方語氣謹慎,該稽核命令已被外界解讀為幣安在澳洲聲譽上的重大打擊。近兩年來,幣安不斷受到金融監管機構與銀行壓力。
澳洲當局持續加大監管力度
AUSTRAC發出的稽核令,是繼澳洲證券投資委員會(ASIC)等機構針對幣安澳洲發起多起監管與法律行動後的又一舉措。
2024年下半年,ASIC對幣安澳洲衍生品部門展開法律訴訟,指控其用戶分類為「專業客戶」時存在消費者保護違規行為。專業客戶受到較寬鬆監管,幣安疑似誤將散戶分類為專業客戶,藉以避開更嚴格義務。
更早於2023年年中,ASIC曾突襲稽查幣安澳洲辦公室,調查該平台已終止的衍生品業務。最終導致其衍生品牌照遭撤銷,令幣安退出澳洲加密衍生品受監管市場。
銀行及法幣渠道中斷
幣安在澳洲的困難已不僅限於監管。今年2023年5月,在金融機構壓力下,其當地法幣支付夥伴Zepto終止合作,幣安遭實質「去銀行化」。
這一舉動迫使幣安全面暫停澳元(AUD)存提款,造成用戶無法直接以法幣進出資金。幣安稱,他們在法幣渠道關閉前獲得的通知不滿24小時,導致數千名用戶陷入困境。
截至目前,平台仍不支援直接AUD銀行轉帳。「銀行轉帳」功能仍為灰色,標示「渠道暫停」。使用者如需提領AUD,須:
- 轉換AUD為USDT(泰達幣)後提領
- 使用P2P交易服務兌換資金
長期失去法幣出入金,使幣安在澳洲的吸引力大減,尤其是對依賴合規支付管道的新用戶及機構。
全球背景:幣安屢遭各國重罰
AUSTRAC本次稽核要求,只是幣安近期面臨的一連串國際監管打擊之一。
在美國,幣安及前執行長趙長鵬(CZ)於2023年11月承認違反美國反洗錢法,與司法部、商品期貨交易委員會(CFTC)及金融犯罪執法網(FinCEN)達成43億美元天價和解。CZ也於2024年下台,並被判處4個月聯邦監禁。
其他國家如加拿大、荷蘭、奈及利亞與英國等,紛紛展開調查、撤銷牌照或限制幣安業務規模。面對監管浪潮,幣安已退出或縮減多國市場,試圖轉型合規經營。
幣安為此增聘合規人才,實施全球KYC政策,並嘗試與CZ領導時代劃清界線。但監管當局的疑慮依然籠罩著其全球業務。
澳洲後續發展如何?
根據AUSTRAC命令,幣安必須聘請獨立外部稽核人員,審查其AML/CTF體系,並於指定期限內提交詳細報告。內容預期涵蓋:
- 客戶招募與驗證流程
- 可疑交易監控及舉報系統
- 治理與人力資源架構
- 澳洲法規持續合規情況
稽核結果若發現嚴重違規,AUSTRAC可考慮升級處置——包括罰款、執法甚至刑事移送。
目前幣安仍處於監管審查階段,但若稽核發現更深層問題,發展可能加速惡化。
對加密產業的深遠影響
AUSTRAC此舉凸顯全球監管趨勢轉變:當局已不再容忍將加密公司視為新創企業,而是要求其比照銀行和券商遵循同等合規標準。
澳洲定位為數位資產監管嚴謹且進步的市場,ASIC、AUSTRAC及財政部等部門均積極制訂規範。澳洲AML/CTF法規已要求數位貨幣交易業者註冊、驗證客戶並通報可疑活動——AUSTRAC此次展示了其嚴格執法決心。
幣安案將成為澳洲嚴管全球加密企業的試金石,特別是針對僅以數位營運、實體存在感有限的國際巨頭。
AUSTRAC對幣安澳洲的稽核令,是該交易所於亞太最受監管市場之一的重大轉捩點。在法幣通道持續關閉、信任度下降的壓力下,幣安如今必須拿出實質改革,而非僅止於聲明。
隨著全球監管更趨嚴峻,幣安等交易所面臨現實挑戰:若未達防制金融犯罪標準,最終恐將失去牌照,甚至退出市場。

