前 CFTC 主席 Chris Giancarlo 表示,美國銀行對停滯中的 CLARITY Act — the proposed crypto market structure bill 的需求,比整體數位資產產業本身還要迫切,並警告若沒有監管明確性,金融機構將有被全球競爭對手超前的風險。
發生了什麼事:市場結構法案卡關
自 2017 年至 2019 年領導 Commodity Futures Trading Commission 的 Giancarlo,於週日上 Scott Melker 主持的 The Wolf Of All Streets 播客節目時 表示,去年七月通過的里程碑式穩定幣法案 GENIUS Act,只是加密監管的「開胃菜」。
他稱,正式名稱為 CLARITY Act 的市場結構法案才是「主菜」——也是困難的部分。該法案自從 Senate Banking Committee 在一月中旬發布草案以來 一直停滯不前,加密產業領袖反對其中多項條文,包括對穩定幣發行方的限制。
Giancarlo 認為,沒有明確規則,銀行無法往前走。
「他們的總法律顧問告訴董事會:在沒有監管確定性的情況下,你們不能在這上面投入數十億美元。」他說,並補充金融機構需要引領創新,而不是落後於創新。
相較之下,加密產業只會轉往別處建構。「他們是風險承擔者。不論是在這裡建,還是到海外去建,他們都會做。」Giancarlo 表示。
若該法案最終失敗,他預期 Securities and Exchange Commission (SEC) 和 CFTC 的主席會自行制定過渡性規則——但這將缺乏立法所能提供的長期確定性。「加密產業不需要它。他們甚至在 Gary Gensler 高壓之下也照樣在建。」他補充說。
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為何重要:立法前景仍不明朗
Giancarlo 認為 CLARITY 法案通過的機率是六四開偏向通過,但也承認面臨重大逆風。該法案已成為黨派議題,共和、民主兩黨立場對立,傳統金融與去中心化金融及新興科技之間也存在衝突。
上個月,Treasury Secretary Scott Bessent 呼籲立法者在今年春季通過該法案。他指出,一個跨黨派工作小組正在取得進展,但也警告若民主黨在十一月重新奪回眾議院,多數派先前對該產業採取強硬立場,可能讓這項努力就此終結。





