前 CFTC 主席 Chris Giancarlo 表示，相較於數位資產產業本身，陷入停滯的 CLARITY Act — the proposed crypto market structure bill 對美國銀行而言更加迫切。他警告，若沒有監管確定性，金融機構將有落後全球競爭對手的風險。
發生了什麼事：市場結構法案卡關
曾於 2017 至 2019 年主導 Commodity Futures Trading Commission 的 Giancarlo，於週日出席 Scott Melker 主持的 The Wolf Of All Streets podcast 節目時表示，去年 7 月通過、具里程碑意義的穩定幣法律 GENIUS Act，只是加密監管的「前菜」。
他將正式名稱為 CLARITY Act 的市場結構法案形容為主菜——也是困難的部分。自從 參議院銀行委員會 在 1 月中發布草案以來，該立法便陷入停滯；加密產業領袖對其中多項條文提出反對，包括對穩定幣發行人的限制。
Giancarlo 認為，在沒有明確規則之前，銀行無法向前邁進。
「他們的總法律顧問正在告訴董事會：『在沒有監管確定性的情況下，不能投入數十億美元。』」他說，並補充機構應該引領創新，而不是落在後面。
相較之下，加密產業只會轉往其他地方建設。「他們是風險承擔者。他們會在這裡打造，或者在海外打造，」Giancarlo 說。
若該法案最終失敗，他預期 證券交易委員會 (SEC) 和 CFTC 的主管將自行制定臨時規則——但無法提供立法所帶來的長期確定性。「加密產業不需要它。他們在 Gary Gensler 高壓之下照樣在建設，」他補充說。
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為何重要：法案過關機率仍不明朗
Giancarlo 認為，《CLARITY 法案》通過的機率約為 60 比 40，略為樂觀，但也承認面臨重大逆風。該法案已高度政治化，共和、民主兩黨分歧明顯，傳統金融也與去中心化金融及新興科技產生衝突。
上個月，財政部長 Scott Bessent 敦促立法者在今春通過此法案。他指出，一個跨黨派工作小組已有進展，但也警告，若民主黨在 11 月奪回眾議院，多數派先前對加密產業採取的強硬立場，可能讓這項努力就此終止。