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美國大型銀行考慮合推穩定幣,因應監管趨勢變化

美國大型銀行考慮合推穩定幣,因應監管趨勢變化

美國最大幾家金融機構正積極籌備發行自己的數位貨幣,這象徵傳統銀行業與加密貨幣創新交會的重大時刻。摩根大通、美國銀行、花旗與富國銀行正主導初步討論,計畫推出可從根本改變美國金融交易型態的聯合穩定幣。

這個銀行聯盟合計資產逾9兆美元,全球客戶數以億計。他們進軍穩定幣顯示,傳統金融從觀望轉為積極參與數位資產生態圈。隨著加密公司搶佔數位支付與匯款市場,傳統銀行面臨愈來愈大壓力。

擬議中的穩定幣將一對一與美元掛鉤,結合傳統貨幣穩定性與區塊鏈交易效率。業界分析認為,這可令支付數秒內完成(現多數國際匯款需數天),且有望降交易成本達75%。

部分核心支付基礎設施提供商也參與磋商。營運Zelle(年處理4,900億美元)的Early Warning Services帶來即時支付系統專業,The Clearing House則掌管日均2兆美元支付的即時支付網路,為銀行聯盟增添運作複雜度。

監管新局:GENIUS法案推進

此次銀行討論時機正呼應監管環境重大法案動態。美國參議院日前推動《美國穩定幣國家創新指引法案》(GENIUS Act),這是迄今針對穩定幣最全面的聯邦管理方案。關鍵推動者Senator Bill Hagerty強調,需有明確監管框架以保護消費者並激勵創新。

該法案對穩定幣發行商設下嚴格規範。所有支付穩定幣皆須持有高流動性優質資產作為全額儲備,直接封殺曾造成幣價不穩的部分儲備模式。法案明確禁止用市場機制維持錨定(如TerraUSD 2022年崩盤損失600億美元)的演算法穩定幣。

其他監管規定還包括銀行保密法合規、反洗錢機制,以及儲備資產定期審計。穩定幣儲備必須是現金、國庫券或特定回購協議,以保障流動性與穩定性。

技術架構與競爭佈局

擬議中由銀行主導的穩定幣將採用成熟區塊鏈技術,同時確保金融監理合規。與去中心化加密幣不同,該數位資產運作於傳統銀行監管體系下,為機構與零售客戶提供更高信心。

銀行聯盟正考慮採用「許可制區塊鏈」模式,兼顧管控存取、提升分散式帳本效率,並可延續傳統金融對「認識你的客戶」及反洗錢規範的要求。

互操作性亦是關鍵設計考量。據悉,系統設計將容納區域銀行及信用合作社加入,打造全國性數位支付網絡,有機會媲美Visa、Mastercard系統,有助加速普及也分攤技術和監管壓力。

市場影響與競爭格局

銀行涉足穩定幣,對已存在的加密公司構成重大挑戰。經營320億美元USD Coin的Circle與市值逾1200億美元的Tether,勢必面臨傳統金融資源、監理網絡與客戶規模競爭。

不過,銀行聯盟亦有不少難處。加密公司長於產品創新與速度;反觀傳統銀行審批流程複雜、風控嚴格。銀行版穩定幣會否結合合規優勢與加密貨幣速度成本優點,決定其競爭力。

「跨境支付」是最即時的顛覆契機。目前國際匯款需3到5個工作日,手續費每筆15至50美元不等;穩定幣可望於數分鐘內,以極低成本完成轉帳,對銀行既有業務帶來大衝擊。

實現挑戰與時程考量

儘管有策略優勢,聯盟推進仍面臨多重障礙。大型金融機構需協調技術標準與作業規範,各家核心系統、風險管理、客戶流程差異需整合,協作不易。

監管審批可能成為瓶頸。GENIUS法案雖已提供原則框架,美聯儲、貨幣監理署、聯邦存保等機關仍須訂出細節指引。多頭監管協調複雜,過往也曾拖慢金融創新步調。

聯盟還得攻克區塊鏈「擴展性」問題。要達到現有支付網路的交易規模,意味區塊鏈須承載每秒數十萬筆交易,遠超多數現有系統能力。

穩定幣普及的未來影響

這項銀行主導計畫成敗,恐將左右美國數位貨幣普及路徑。若成果順利,更多傳統金融機構可能相繼布局自身數位資產,雖有可能導致市場分散,但會加速整體應用。

相反地,若現有監管或技術瓶頸未解,恐強化外界對銀行技術轉型力不足的看法,反而鞏固加密公司優勢、延後區塊鏈支付主流化。

同時,美聯儲開發央行數位貨幣(CBDC)的進度與設計,也將成為左右私人穩定幣市場定位的關鍵變數。

最後觀察

美國最大幾家銀行聯手開發穩定幣,不只為技術創新,更是對數位資產將成金融未來主流的深刻認同。配合GENIUS法案與監管調整,這股趨勢意味2025年美國穩定幣或將主流化。

未來幾個月,銀行將敲定技術規格、監管機關定案細部要求、市場參與者也會重新評估銀行數位貨幣的競爭影響。成功者可令傳統金融變身數位資產創新領袖,若失敗則可能讓靈活的加密公司繼續主導這片成長空間。無論結果如何,都將深刻重塑美國金融與數位支付版圖。

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