美國財政部於週三說明,將如何運用對穩定幣發行方的新監管要求來抑制非法金融活動,並提出規則,將支付穩定幣納入反洗錢與制裁合規體系,作為 part of the GENIUS Act framework.
在金融犯罪執法網絡(FinCEN)與外國資產管制辦公室(OFAC)issued 的聯合提案中,主管機關表示,穩定幣發行方將被視為《銀行保密法》下的金融機構,必須實施用以偵測與防範洗錢及違反制裁的措施。
穩定幣發行方將面臨類銀行等級的合規標準
提案要求獲准的支付穩定幣發行方,建立並維持有效的反洗錢計畫,同時建置制裁合規框架。
這些義務旨在讓穩定幣監管與既有金融體系的防護措施接軌,同時依數位資產的實際營運情況調整具體要求。財政部表示,此作法希望在不對創新施加不必要負擔的前提下,支持執法機關的工作。
該規則也反映了在數位支付系統快速擴張之際,為《銀行保密法》下的合規標準進行現代化的一項更廣泛努力。
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監管推進正值穩定幣採用持續成長之際
穩定幣已成為加密貨幣市場與數位支付的核心組成,用途涵蓋交易、跨境匯款以及鏈上結算,原因在於其相較法定貨幣具備價格穩定性。
全球監管機構在歷經多起高調失敗事件,以及對金融穩定與非法金融風險的擔憂之後,越來越關注此一領域。在美國,監管一直呈現碎片化狀態,財政部、聯準會及證券交易委員會等機構分別扮演不同角色。
GENIUS 法案試圖透過界定支付穩定幣發行方的監管義務,並正式確立其在金融體系中的角色,來建立更明確的聯邦框架。
在創新與金融體系防護之間取得平衡
財政部表示,所提出的規則旨在推動美國在數位金融科技領域的領導地位,同時處理與非法資金流動相關的國安風險。
該框架將穩定幣發行方納入既有合規結構中,顯示監管方向逐步轉向,將數位資產更直接地整合進受監管的金融基礎設施。
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