英格蘭銀行行長安德魯·貝利週三表示 ,任何在英國被廣泛用於支付的穩定幣必須遵守銀行監管規定,包括存款人保障以及獲得央行儲備金賬戶的權利。
重點須知:
- 貝利的立場與過去對加密貨幣較為懷疑的態度有所不同,儘管他對目前穩定幣的使用是否屬於真正的貨幣類支付活動仍有疑慮。
- 英格蘭銀行計劃在未來幾個月內發表關於穩定幣的諮詢文件,提議讓被廣泛使用的代幣可獲得英倫銀行賬戶,以確立其貨幣地位。
- 加密貨幣產業代表對英格蘭銀行的監管方式表示擔憂,質疑其對穩定幣持有上限及列入監管範圍的標準。
監管框架逐漸成形
貝利在《金融時報》撰文指出,僅僅因為原則問題而否定穩定幣是不恰當的。然而,他區分了穩定幣目前的主要用途——作為加密資產交易的進出通道——和真正類似貨幣的支付體系。
行長證實,英格蘭銀行將在數月內公布與穩定幣相關的諮詢文件。
「在此過程中,我們將主張,英國被廣泛採用的穩定幣應取得英倫銀行賬戶的權利,以加強其作為貨幣的地位,」貝利寫道。
他同時提出了一種金融體系的可能發展情境,即銀行與穩定幣可以並存,非銀行實體承擔更多信貸供給責任。貝利承認,這類結構性變革需要深入評估。
市場情境與業界回應
穩定幣是一種數位代幣,設計用於維持穩定價值,通常以美元或政府債券等傳統資產作為支撐。穩定幣的受歡迎程度持續攀升,特別是在美國於七月通過聯邦穩定幣監管法案後,市場預期穩定幣規模將進一步擴大。
貝利在七月接受《泰晤士報》專訪時指出,這項技術可能會分流資金並削弱信貸創造能力,對銀行體系構成威脅。他本週三的發言則稍微緩和了先前的敵意。
加密貨幣業界人士表達對英格蘭銀行審慎監管取態的憂慮。
其中具體擔心,包括:擬定穩定幣持有上限、可用於計付利息的支撐資產比例,以及英倫銀行對哪些穩定幣納入監管的標準。
貝利明確指出,穩定幣應維持無風險資產作為支撐,享有保險和紓困保護,並且可隨時立即兌換現金,而無需依賴加密貨幣交易所。
穩定幣作為數位價值載體,目的是避免比特幣等加密資產價格劇烈波動。發行方通常會以傳統貨幣或有價證券作為儲備,以維持其穩定價值。這些代幣除了作為傳統金融與加密市場的橋樑,亦引發全球監管機構對其金融體系影響的持續關注。
英格蘭銀行的監管框架,將對於被廣泛採用的穩定幣採取類似銀行存款的管理模式。這種做法反映出監管機構懷疑,若數位貨幣無適當防護機制又大量流通,有機會威脅金融穩定。
結語
貝利的聲明顯示,英格蘭銀行有意針對穩定幣建立全面的監管制度,同時認可這類數位工具在英國支付基礎建設中可能扮演的角色。接下來的諮詢過程,將進一步說明穩定幣營運方如欲建立貨幣等同地位,必須遵守的具體監管要求。

