野村（Nomura） 旗下的加密貨幣子公司 Laser Digital 本週已向美國貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency，OCC）申請全國性信託銀行特許。
《Financial Times》報導週二的申請消息，引用了知情人士的說法。
這家總部位於瑞士的公司將為數位資產提供現貨加密貨幣交易服務，而不直接接受存款。取得 OCC 執照即可免除逐州申請託管許可的要求，得以在聯邦層級營運。
Laser Digital 成為最新一批在特朗普政府監管路線下，加速尋求銀行特許的加密公司與金融科技公司之一。該公司對申請一事拒絕置評。
銀行特許申請加速
律師事務所 Freshfields 整理的 OCC 資料顯示，2025 年共有 14 件有限用途全國性信託銀行特許申請，幾乎與前四年合計的總數相當。
兩階段核准程序首先是在約四個月內取得初步授權，其後在達到資本要求並證明營運可信度後，才會獲得最終核准。第二階段可能耗時逾一年。
特朗普政府時期的監管機關，對於發出初步核准的態度相對開放；相比之下，拜登時期的 OCC 維持較嚴格標準。許多拜登時期的申請者選擇撤回申請，以免正式遭到否決。
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監管環境出現轉變
由特朗普家族控制的 World Liberty Financial（WLFI）已於 1 月 7 日申請全國性信託銀行特許。歐洲金融科技公司 Revolut 則在放棄收購一家美國放款機構後，計畫向 OCC 提交申請。
Ford 與 General Motors 上週獲得聯邦存款保險公司（FDIC）核准設立銀行，以取得比傳統製造子公司更低成本的融資來源。
Anduril 共同創辦人 Palmer Luckey 於 10 月取得 OCC 核准，設立一間專注於數位資產、人工智慧、國防與製造業客戶的銀行。
在特朗普提名下於 7 月宣誓就任的 OCC 監理長 Jonathan Gould，正主導這波加速的核准步調。OCC 在 2025 年 12 月對包括 Circle（USDC）、Ripple（XRP）、BitGo、Paxos 與 Fidelity Digital Assets 在內的五家加密貨幣公司，核發具條件的信託銀行特許。
立法延宕使市場結構更趨複雜
在加密貨幣整體立法仍遭遇重重阻礙之際，銀行特許申請卻持續激增。參議院銀行委員會延後了原訂 1 月 15 日就 CLARITY 法案的標記會，因 Coinbase 於 1 月 14 日撤回支持。
Coinbase 執行長 Brian Armstrong 指出，多項條文限制代幣化股票、透過 DeFi 規範擴大政府對金融數據的取得權限，並取消穩定幣獎勵計畫。銀行遊說團體則反對穩定幣獎勵條款，認為具收益的代幣會威脅傳統存款基礎。
傳統銀行業團體警告，若允許與美元掛鉤代幣提供高於銀行帳戶的利率，將引發存款外流、削弱放貸能力。
在此立法僵局下，市場結構的關鍵問題依舊懸而未決，而各家公司則轉而追求聯邦層級的銀行執照。
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