香港監管機構週三公布了虛擬資產交易商及託管人的發牌要求諮詢總結，並就相關制度作出定案，consultation conclusions on licensing requirements for virtual asset dealers and custodians on Wednesday。
財經事務及庫務局與證券及期貨事務監察委員會同時launched 為期一個月的諮詢，就虛擬資產顧問及資產管理服務，設立獨立的發牌制度。
這一雙重宣布，將香港的監管框架由現時只涵蓋虛擬資產交易平台及穩定幣發行人，進一步擴展至更廣泛的虛擬資產服務。
當局在今年八月結束的諮詢中，就擬議中的交易商發牌制度共接獲 101 份意見書，就託管人發牌制度則接獲 93 份意見書。
事件概要
香港日後將要求提供加密貨幣買賣或託管服務的公司，在相關法例生效後必須取得牌照方可經營。
財庫局及證監會計劃於 2026 年向立法會introduce 有關法案。
交易商發牌制度covers 所有虛擬資產買賣服務，包括場外交易及經紀業務活動。
託管框架則會規管私鑰保管及客戶資產管理安排。
持牌交易商須將客戶資產存放於位於香港的持牌託管機構。
新一輪就顧問及資產管理服務的諮詢，監管模式是以傳統證券監管框架為藍本。
目前香港已向七家虛擬資產交易平台發出牌照，包括 HashKey、OSL 及 HKVAX。
另外有四家平台於十二月在合資格申請人加快審批安排下獲發牌照。
本港穩定幣條例下的發牌制度已於 2025 年 8 月生效。
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為何重要
香港希望在收緊監管的同時，將自身定位為全球首屈一指的虛擬資產樞紐。
證監會行政總裁 梁鳳儀 表示，相關框架可確保香港透過建立可信賴、具競爭力及可持續的生態系統，繼續「站在全球數碼資產市場發展的最前沿」。
擴大的發牌要求，填補了現行僅涵蓋交易平台及穩定幣發行人的監管缺口。
財政司司長 許正宇 強調，有關立法在推動市場發展與保障投資者之間取得平衡。
交易商及託管人的發牌制度，均與香港現行《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》相連接。
香港持續強化作為內地與國際資本市場之間、具商業友好環境的金融門戶定位。
在擴展發牌制度之際，香港亦同步測試多項區塊鏈代幣化相關試點項目。
傳統金融機構在加強推出數碼資產相關服務之際，本港監管改革亦相應加快。
在是次諮詢中，包括市場參與者及業界協會在內的多數回應者，均表示支持擴大發牌制度。
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